Файл: Альтерман, С. Л. Пособие дежурному по станции.pdf

Г Л А В А

IX

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ЭКОНОМИКЕ ПРОИЗВОДСТВА

1 . О с н о в н ы е п р и н ц и п ы о р га н и з а ц и и с о ц и а л и с т и ч е с к о го п р о и з в о д с т в а

При социализме наука управления строится на сознательном ис­ пользовании объективных экономических законов для улучшения ор­ ганизации производства и неуклонного повышения его эффективности.

Как известно, для повышения эффективности общественного про­ изводства, более полного использования преимуществ социалистиче­ ской плановой системы хозяйства в соответствии с решениями сентябрь­ ского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС в нашей стране осуществлен пере­ вод промышленности и транспорта на новую систему планирования и экономического стимулирования.

Экономическая реформа означает новый подход к управлению эко­ номикой и является дальнейшим развитием основных положений де­ мократического централизма. Переход на новые методы планирования и экономического стимулирования усиливает роль экономических методов руководства хозяйством, совершенствует государственное планирование, расширяет хозяйственную самостоятельность и ини­ циативу предприятий, всемерно внедряет и совершенствует хозрасчет, повышает материальную заинтересованность работников в результатах как своего труда, так и предприятия в целом.

В октябре 1965 года утверждено и введено в действие Положение

осоциалистическом государственном производственном предприятии. Социалистическое государственное производственное предприятие,

подчеркивается в Положении, является основным звеном народного хозяйства СССР. Положение охватывает все стороны, формы и методы производственной деятельности предприятий. В нем излагаются об­ щие вопросы, основные черты, задачи и обязанности предприятия, дается характеристика его имущества и средств, а также производствен­ но-хозяйственной деятельности, где центральное место занимают во­ просы внедрения полного хозрасчета.

Положением определяются права предприятия в области планиро­ вания капитального строительства, капитального ремонта, совершен­ ствования техники и технологии производства, материального снабже­ ния и сбыта, в области финансов, труда и заработной платы. Специаль­ ные разделы посвящены вопросам управления предприятием, реорга­ низации и ликвидации предприятия.

Всвязи со специфичностью работы железнодорожного транспорта

ибольшим рассредоточением предприятий применение Положения

178

к измененному порядку по сравнению с промышленными предприятия* ми амортизационных отчислений; капитального строительства и ре­ конструкции основных фондов; сдачи в аренду и списания с инвентаря локомотивов и вагонов; реализации излишних и неиспользуемых транспортных средств; расчетов с государственным бюджетом.

Права администрации, рабочих и служащих определены законода­ тельством о труде.

Советское трудовое право включает в себя следующие основные об­ щественные отношения, связанные с применением труда рабочих и слу­ жащих:

установление, изменение и прекращение трудовых отношений (прием, перевод, увольнение с работы);

использование труда рабочих и служащих (рабочее время и время отдыха);

вознаграждение за труд в соответствии с его количеством и качест­ вом (нормы регулирования заработной платы);

гарантии сохранения заработной платы и компенсационные выпла­ ты, т. е. оплата отпусков, командировок, подъемных при переводах, ограничения удержаний из заработной платы и др.;

регулирование дисциплины труда (внутренний трудовой распоря­ док, меры поощрения за добросовестный труд и меры взыскания за нарушение трудовой дисциплины, устав о дисциплине).

Кроме того, трудовое право охватывает и некоторые другие об­ щественные отношения, которые неразрывно связаны с применением труда рабочих и служащих.

К ним относятся:

надзор за охраной труда рабочих и служащих, включая специаль­ ные нормы по охране труда женщин, подростков и инвалидов;

подготовка и повышение квалификации рабочих и служащих, правовое регулирование труда лиц, совмещающих обучение с произ­ водительным трудом;

материальное обеспечение рабочих и служащих в случае болезни, причинения увечья, инвалидности, старости, т. е. вопросы государст­ венного социального страхования и обеспечения;

трудовые споры, возникающие между рабочими и служащими, с од­ ной стороны, и администрацией предприятий — с другой и порядок раз­

решения таких споров; отношения между профсоюзной организацией и администрацией

предприятий (вопросы правового положения профессиональных сою­

зов).

Трудовые права трудящихся охраняются законом.

Защита трудовых прав осуществляется государственными органами, профессиональными союзами, а также и другими общественными ор­

ганизациями.

Огромную роль в деле привлечения трудящихся к управлению производством играют профсоюзы.

179

Профессиональные союзы от имени коллектива рабочих и служащих заключают с администрацией предприятий коллективные договоры.

Коллективным договором устанавливаются взаимные обязательства администрации и коллектива рабочих и служащих по выполнению производственных планов, совершенствованию организации произ­ водства и труда, внедрению новой техники и повышению производи­ тельности труда, улучшению качества и снижению себестоимости про­ дукции, развитию социалистического соревнования, укреплению про­ изводственной и трудовой дисциплины, повышению квалификации

иподготовки кадров непосредственно на производстве.

Вколлективном договоре содержатся также обязательства админи­ страции и местного комитета профсоюза по вовлечению рабочих и слу­ жащих в управление производством, совершенствованию нормирова­ ния труда, форм оплаты труда и материального стимулирования, по охране труда, предоставлению льгот и преимуществ передовикам про­ изводства, улучшению жилищных условий и культурно-бытового об­ служивания трудящихся, развитию воспитательной и культурномассовой работы.

Начальник станции облечен большими полномочиями, он отвечает за весь ход работы возглавляемого им коллектива и обязан обеспечить высокий уровень организации производства и труда, безусловное вы­ полнение каждым работником своих трудовых обязанностей, содержать хозяйство станции в исправном состоянии.

2. Организация труда на предприятии

Под организацией труда принято понимать совокупность заранее продуманных мероприятий по использованию человеческих сил для обеспечения производственного процесса. От организации труда за­ висят вся деятельность предприятий и результаты их производства: объем, качество и ассортимент продукции, ритмичность производства, степень использования основных фондов и оборотных средств, произво- - дительность труда, себестоимость продукции, прибыли предприятий и благосостояние работников.

При социализме во всех отраслях хозяйства основными принципа­ ми организации труда являются:

материальная и моральная заинтересованность людей в результате их труда при соблюдении условия — каждому по его труду;

наиболее рациональное с точки зрения эффективности совокуп­ ного труда кооперирование и разделение труда в масштабах мировой системы социализма, страны, отрасли хозяйства, предприятия и участка;

достижение наибольшей эффективности труда; плановость в подготовке и распределении рабочей силы;

систематическое повышение материального благосостояния и куль­ турно-технического уровня трудящихся, всемерное оздоровление и облегчение труда.

На предприятиях круг вопросов организации труда весьма широк.

180

Здесь решают вопросы обеспечения предприятия рабочей силой в нуж­ ном объеме по профессиям и требуемой квалификации, систематиче­ ского повышения квалификации и культурно-технического уровня работников, правильной расстановки их по рабочим местам, организа­ ции и распространении наиболее совершенных трудовых процессов и приемов работы, вопросы охраны труда и техники безопасности, про­ изводственной эстетики, трудовой дисциплины и выполнения законов о труде, режима рабочего дня, сменности работы, совмещения профес­ сий и должностей, организации управления и планирования, установ­ ления форм и систем оплаты труда, вопросы технического нормирова­ ния, установления расценок и др.

Каждому достигнутому уровню техники должны соответствовать свои формы организации труда, так как полный эффект от внедрения новой техники может быть получен при условии внедрения соответст­ вующей этой технике новой технологии, новой организации труда.

Научная организация труда (НОТ) — это организация труда, ос­ нованная на рекомендациях науки и передовой практики.

ВСССР созданы все условия для широкого внедрения научной ор­ ганизации труда: достигнуто большое развитие наук, на которых ба­ зируется НОТ, а именно: физиологии, гигиены и психологии труда, медицины и биологии, обеспечен быстрый прогресс техники, значитель­ но выросли общий культурно-технический уровень и квалификация работников.

Всоциалистических условиях задачами НОТ являются: обеспечение систематического и быстрого повышения производи­

тельности живого труда; оздоровление и облегчение труда с целью уменьшения расхода че­

ловеческой энергии на единицу продукции и продления жизни трудя­ щихся;

создание условий для всестороннего развития физических и интел­ лектуальных способностей трудящихся и воспитание коммунисти­ ческого отношения к труду.

В масштабе предприятий различают следующие формы разделения труда:

технологическую — по видам работ, профессиям и специальностям; функциональную — по выполнению функций основных, вспомога­

тельных и подсобных; пооперационную — по операциям;

квалификационную — по квалификации работников.

На предприятиях научно обоснованное планирование совершенство­ вания организации труда выделяется в специальный раздел —план мероприятий по научной организации труда.

Мероприятия должны быть направлены: на совершенствование раз­ деления и кооперирования труда; совмещение должностей и профес­ сий; сокращение численности вспомогательных и подсобных рабочих; внедрение рациональных графиков работы; правильное чередование труда и отдыха; устранение простоев и сверхурочных работ, непроиз­ водительных затрат и потерь рабочего времени; совершенствование структуры управления производством; упорядочение функциональных

181