Файл: Каплан, Т. Л. Экономическое стимулирование на автомобильном транспорте.pdf

щей и требуемой структуры подвижного состава и недостаточная обустроенность автотранспортных предприятий.

В структуре грузового парка Министерства автомобильного транспорта Казахской ССР более 50% составляют автомобили грузоподъемностью до 3 т, совершенно недостаточное количество автомобилей-самосвалов и автомобилей со специализированными

кузовами.

Произведенные расчеты дают основание утверждать,. что к 1975 г. при рациональной структуре подвижного состава фондо­ вооруженность на автомобильном транспорте возрастет не менее чем на 70%.

2.Стимулирование эффективного использования оборотных средств

Механизм управления оборотными средствами должен ориен­ тироваться на экономические стимулы улучшения их использова­ ния и обеспечить совпадение народнохозяйственной выгоды от ускорения оборачиваемости оборотных средств с материальной заинтересованностью предприятий в их ограничении оптималь­ ными размерами. Наилучшие условия для эффективного исполь­ зования оборотных средств создаются тогда, когда коллектив каждого предприятия, каждый работник заинтересован в этом.

Воздействие экономических стимулов на материальные интере­ сы предприятий проявляется в двух направлениях: или в поощре­ нии за эффективное использование оборотных средств, или же

вприменении экономических санкций при плохом использовании

«необеспеченности сохранности этих средств.

Материальная заинтересованность предприятий в лучшем ис­ пользовании оборотных средств обеспечивается посредством: дополнительных отчислений от прибыли в фонды экономического стимулирования при повышении расчетной рентабельности в ре­ зультате сокращения объема нормируемых оборотных средств; уменьшения суммы платежей за оборотные средства и процентов за кредит при сокращении размера запасов материальных ценно­ стей; оставления в распоряжении предприятия сумм, высво­ бождаемых в результате ускорения оборачиваемости оборотных ,средств.

Экономические санкции за неэффективное использование и необеспечение сохранности оборотных средств проявляются в сле­ дующем: в снижении уровня расчетной рентабельности в резуль­ тате увеличения производственных запасов и прогрессивного со­ кращения по этой причине сумм отчислений в фонд экономическо­ го стимулирования; в возможном снижении до 20% размера от­ числений от прибыли в фонд поощрения с направлением высвобо­ дившихся сумм на выполнение недостатка оборотных средств, об­ разовавшегося в результате невыполнения плана прибылей; в до­ полнительной уплате процентов за банковский кредит, получае­ мый под мероприятия и гарантии предприятия на временное вос-

94

рядок использования высвобождаемых ресурсов дополнительно заинтересовывает предприятия в ускорении оборачиваемости обо­ ротных средств.

Большое значение имеет также расширение инициативы и са­ мостоятельности предприятий в планировании оборотных средств и распоряжении ими.

Применение элементов экономического стимулирования в улуч­ шении использования оборотных средств в целом дали положи­ тельные результаты. Предприятия стали более обстоятельно за­ ниматься вопросами рационального их использования, заметно повысились частные показатели фондоотдачи и рентабельности нормируемых оборотных средств, наметилась тенденция к ускоре­ нию оборачиваемости оборотных средств.

Матесиальное поощрение работников требует определения правильных критериев общественной оценки результатов исполь­ зования оборотных средств. В наиболее простой и практически доступной форме материальное поощрение можно поставить в за­ висимость от трех групп факторов: экономного использования оборотных фондов (которое характеризуется показателями сни­ жения удельных норм расхода материалов, составляющих основ­ ную часть оборотных фондов и приравненных к ним ценностей); ускорения оборачиваемости нормируемых оборотных средств в целом или их составных элементов и сокращения запасов мате­ риальных ценностей; снижения размеров ненормируемых оборот­ ных средств (сокращение дебиторской задолженности, восстанов­

ление иммобилизированных во внеплановые затраты сумм оборот­ ных средств и т. п.).

Некоторые формы премирования, направленные непосред­ ственно на повышение эффективности оборотных средств, приме­ няются на автотранспортных предприятиях. В частности, практи­ куется материальное поощрение из фонда заработной платы за

в размере 25% от сэкономленной суммы, премирование водителей и других работников, связанных с эксплуатацией автомобильных шин, за превышение гарантийного пробега последних от 16 до 20% сэкономленной суммы).

Поощрение за ускорение оборачиваемости нормируемых обо­ ротных средств осуществляется лишь на отдельных предприятиях путем установления в качестве обязательных условий премирова­ ния для работников отдела снабжения, соблюдения планового уровня запасов и выполнения задания по сокращению сверхнор­ мативных запасов.

Состояние использования нормируемых запасов и скорость оборота средств, вложенных в эти запасы, при премировании дру­ гих категорий работников, как правило, не учитываются.

Показатели использования ненормируемых оборотных средств полностью находятся вне сферы материального стимулирования.

■98

Единственным практикуемым случаем воздействия на материаль­ ные интересы отдельных работников за лучшее использование ненормируемых оборотных средств является снижение размера премии при допущении значительного роста дебиторской за­

долженности.

Новая система планирования и экономического стимулирова­ ния раскрывает для предприятий широкие возможности в части внедрения эффективных форм премирования за повышение пока­ зателей использования оборотных средств за счет средств фонда материального поощрения. Однако эти возможности реализованы предприятиями неудовлетворительно.

Анализ применяемых систем премирования тех работников, ко­ торые в наибольшей мере влияют на показатели использования оборотных средств (директор, главный инженер, главный бухгал­ тер, .бухгалтер материального учета, начальник отдела снабжения и другие), показал что материальное поощрение крайне слабо увязано с показателями использования оборотных средств. Усло­ вия премирования в большинстве случаев не учитывают состояние использования оборотных средств.

В целях усиления материальной заинтересованности отдель­ ных работников автотранспортных предприятий в повышении эф­ фективности использования оборотных средств желательно ввести в качестве обязательных условий премирования: для начальника отдела снабжения (инженера и техника по снабжению)— зада­ ние по снижению сверхнормативных запасов к соблюдению уста­ новленного норматива; для главного бухгалтера, его заместителя, начальника отдела эксплуатации и работников расчетной груп­ пы — отсутствие, роста дебиторской задолженности; для старшего экономиста-финансиста — выполнение задания по ускорению обо­ рачиваемости оборотных средств; для бухгалтера материального учета — соблюдение норматива запасов материальных ценно­ стей.

Кроме того, следовало бы учитывать в качестве дополнитель­ ных условий премирования (при невыполнении которых размер премий сокращается до 50%) для директора предприятия — от­ сутствие роста дебиторской задолженности и для главного инже­ нера— отсутствие неликвидных и излишних запасов ремонтных материалов и запасных частей.

3. Повышение стимулирующей роли платы за производственные фонды

Основная функция платы за фонды — стимулирование пред­ приятий в лучшем использовании производственных фондов путем установления рациональных и экономически оправданных взаимо­ отношений предприятий с бюджетом. Платность фондов ведет к тому, что руководители предприятий не будут требовать любых капитальных вложений, более того, они быстрее будут избавлять-

ся от ненужного, недостаточно используемого и неэффективного

оборудования.

После сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС финансо­ вые взаимоотношения между обществом в целом и отдельными предприятиями поставлены на твердую экономическую основу, главным элементом которой является плата за производственные

фонды.

Взаимные платы за основные фонды и материальные о-борот- ные средства направлены в конечном итоге к сбережению, живого и овеществленного труда, сокращению затрат на производство. Плата за фонды является одной из форм практического использо­ вания действия основного экономического закона социализма, так как ее введение выражает стремление общества достичь наиболь­ шей эффективности производства, добиться наилучших результа­ тов при наименьших затратах для удовлетворения постоянно растущих потребностей всех членов социалистического об­ щества.

Плата за фонды также увязана с механизмом распределения по труду, ибо размер прибыли, направляемый в фонд материаль­ ного поощрения, находится в определенной зависимости от вели­ чины платы за фонды.

Плату за фонды следует рассматривать с двух сторон. По от­

использовании производственных фондов. По отношению ко все­ му народному хозяйству плата за фонды служит источником для расширенного воспроизводства средств труда и предметов труда.

Как экономическая категория социализма плата за фонды вы­ ражает одну из форм отношений между государственными пред­ приятиями и обществом в целом и косвенно между производствен­ ными коллективами и отдельными работниками.

Социалистическое государство через плату за производствен­ ные фонды, предоставленные в распоряжение предприятий, увязы­ вает общественные интересы с интересами отдельных коллекти­ вов в рациональном использовании этих фондов.

До экономической реформы предприятия пользовались закреп­ ленными за ними общественными фондами бесплатно. Это приво­ дило к тому, что интересы отдельных предприятий в использова­ нии средств производства расходились с интересами государства. В частности, предприятия были заинтересованы в выделении возможно большего объема капитальных вложений, установ­ лении завышенного размера норматива оборотных средств, так

как не существовало материальных стимулов интенсификации их использования.

Стимулирующая роль платы за фонды ориентирует коллекти­ вы автотранспортных предприятий в направлении:

получения высокой балансовой прибыли при помощи имею-

98