Файл: Немчинский, А. Б. Резервы повышения эффективности основных производственных фондов строительства.pdf

Это относится в равной степени к основным фондам строительных объединений (например, парку машин) и фондам промышленных предприятий строительной инду­ стрии.

Казалось бы, на этих простых истинах не следует ос­ танавливаться. Однако опыт перехода на двух- и трех­ сменную работу в промышленности и особенно в строи­ тельстве показывает, что вопрос этот сложнее, чем можно предположить сначала.

В экономической литературе по строительству всегда упоминается о необходимости увеличения сменности. Однако, к сожалению, авторы в большинстве ограничи­ ваются указанием на важность вопроса, но не пытаются глубоко вникнуть в его сущность и проанализировать причины столь неблагоприятного положения дел.

Наиболее глубокое рассмотрение «действительных и мнимых резервов сменности» сделано Я. Б. Кваша', который считает, что работа предприятий в две и три смены становится все более необходимой в связи с сокра­ щением продолжительности рабочего времени и увеличе­ нием капитальных затрат на одно рабочее место. Эко­ номические преимущества многосменной работы выра­ жаются в снижении фондоемкости продукции и удельных затрат производства, уменьшении потерь на моральном износе оборудования вследствие более быстрого оборота основных фондов и соответственно ускоренной замены старого оборудования новым.

Вместе с тем отмечается, что нельзя считать много­ сменную работу целесообразной и эффективной во всех случаях. Наряду с рядом отраслей (транспорт, электро­ энергетика, металлургия и др.), где многосменная работа неизбежна, есть отрасли, в которых работа в ночную сме­ ну неэффективна.

Анализируя положение в различных отраслях про­ мышленности, Я. Б. Кваша высказывает мнение, что ко­ эффициент сменности должен определяться не по числу рабочих, а по стоимости основных фондов, с чем нельзя не согласиться.

Коэффициент сменности kCm определяется отношени­ ем общей численности работающих на объекте строи­ тельства Ч0б к численности работающих в первую (или1

1 Я. Б. К в а ш а . Резервные мощности. «Наука», 1971, с. 139—

155.

114

другую наиболее многочисленную) смену Чпс. Следова­

троэнергетике (соответственно 1,17 и 1,19), а наиболее высокие—в угольной промышленности (2,28 и 2,69), вклю­ чая рабочих, занятых на очистных и подготовительных работах1.

В настоящее время коэффициент сменности строи­ тельства в целом но стране оценивается в 1,1—1,15. Не­ смотря на то что многие передовые строительные орга­ низации работают в две, а отдельные тресты и управле­ ния в три смены, общий коэффициент сменности не повы­ сился. Более того, во многих строительных объединениях наблюдается тенденция к уменьшению коэффициента сменности.

Желательно определять коэффициент сменности ис­ ходя из стоимости основных производственных фондов*2, используемых в первую смену Фь во вторую смену Ф2 и в третью смену Ф3. Расчеты целесообразно выполнять по двум вариантам.

В первом варианте общая стоимость задействован­ ных, в том числе и повторно, фондов относится к стоимо­ сти основных производственных фондов, используемых в первую смену. Тогда коэффициент сменности будет ра­ вен:

' Ц С У СССР . Народное хозяйство СССР в 1972 г. Стати­ стический сборник. М., «Статистика», 1973, с. 522.

2 Предлагается в порядке постановки вопроса. Метод определе ния коэффициента сменности по основным производственным фон­ дам, по нашему мнению, может быть бесспорным для анализа эф­ фективности этих фондов.

По второму варианту сумму стоимости основных про­ изводственных фондов предлагается относить не только к стоимости основных фондов, используемых в первую смену, а ко всей стоимости основных фондов, включая и те, которые по разным причинам вообще не используют­

ся, но числятся на балансе строительного объединения

П

2фг!

1=1

Фх+ Фг + Фз

(14)

Е Ф, i=i

При втором варианте делается попытка учесть и об­ щий уровень использования имеющихся основных произ­ водственных фондов.

Следует иметь в виду, что расчеты целесообразно вы­ полнять в целом по строительному объединению, так как это позволит охватить больший круг задействованных фондов. При выполнении части работ субподрядными ор­ ганизациями возможно учитывать и их фонды.

Общая стоимость основных производственных фондов Ф\ строительного объединения составляет 32 млн. руб. Из них фонды

Очевидно, второй вариант дает более объективную картину использования основных фондов по сменности. Вместе с тем не исключено использование обоих указан­ ных вариантов для определения коэффициента смен­ ности.3

3. Экономические условия перехода строительных организаций на многосменную работу

При анализе причин крайне медленного перехода строительных организаций на двух- и трехсменную рабо­ ту и сохранения в целом по стране коэффициента смен­ ности 1,15 выявился целый комплекс условий, претворе­ ние которых позволит решить эти трудные задачи. Это характерно для строительства и только в некотором от­ ношении—для промышленных предприятий строитель­ ной индустрии.

116

Исследование этого вопроса в ряде строительных ор­ ганизаций, характеризующихся разной отраслевой на­ правленностью и территориальным размещением (Каршистрой, Камдорстрой, Башнефтепромстрой и др.)> убе­ ждает в том, что для увеличения сменности в строитель­ стве необходимо создать соответствующие социальные, экономические и организационные условия.

О р г а н и з а ц и о н н ы е фа к т о р ы :

изменение штатов с включением должностей сменных мастеров, десятников, обслуживающего персонала и ра­ бочих (например, сменных дежурных электриков, инстру­ ментальщиков, кладовщиков) по расчетам на соответст­ вующую сменность;

улучшение условий организации работы: освещение в темное время места работ, обеспечение водой, электро­ энергией, паром;

обеспечение эксплуатации, технического обслужива­ ния, аварийного ремонта оборудования во вторую и тре­ тью смену, для чего потребуется функционирование ре­ монтных мастерских с соответствующим ремонтным пер­ соналом;

подготовка фронта работ для второй и третьей смены;

повышение уровня материально-технического обеспе­ чения объектов строительства, на которых предусматри­ вается работа во вторую и третью смену: своевременная подача материалов, конструкций, монтажных заготовок, бетонных и асфальтобетонных смесей.

С о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к и е ф а к т о р ы : экономическая заинтересованность рабочих в перехо­

де на работу в две и три смены. Это может решаться за счет увеличения тарифных ставок (допустим, для второй смены на 5—10%, а для третьей— на 10—15%); может быть и другой путь: некоторое снижение норм выработ­ ки, но это менее целесообразно;

обеспечение работающих во вторую и третью смену специальным транспортом (доставка на работу и с рабо­ ты) в условиях, когда нельзя использовать постоянные коммунальные транспортные средства;

создание производственно-бытовых условий: обеспе­ чение питанием, душем, сушкой одежды и обуви.

Э к о н о м и ч е с к и е ф а к т о р ы в о з д е й с т в и я на

117

Х о з р а с ч е т н ы е с т р о и т е л ь н ы е о р г а н и з а ц и и и о б ъ е д и н е н и я :

повышение платы за используемые основные производственные фонды;

замена безвозмездной передачи основных фондов строительным организациям выделением им кредитов для приобретения этих фондов;

другие экономические стимулы (дифференциация от­ числений от прибыли, премиальные условия), которые со­ действовали бы переходу на сменную работу.

Как видно из изложенного, организационные факто­ ры призваны создать условия для перехода строитель­ ных организаций на работу в две и три смены. Без обес­ печения этих условий работа во вторую и третью смену будет экономически неэффективна или даже невозможна.

На строительстве магистрального канала Амударья — Карши в 1972 г., несмотря на хорошее обеспечение фронтом работ и материа­ лами, в ряде строительных организаций (СМУ-6, СМУ-7, УМР-12) не было сменных мастеров, так как это не было предусмотрено штатным расписанием.

Улучшение социально-экономических условий должно компенсировать работающим во вторую и третью смену неудобства, связанные с их ночной работой. Это особен­ но важно для тех рабочих, которые сооружают объекты вдали от населенных пунктов. Возникает вопрос, рацио­ нально ли это в экономическом аспекте?.

Укрупненные расчеты показывают экономическую эффективность таких мероприятий, затраты на которые значительно перекрываются экономией затрат на приоб­ ретение основных фондов и сокращением продолжитель­ ности строительства. Кроме того, имеет место и эффект от повышения производительности труда работающих на строительстве, вызванный более полным использованием основных фондов.

Экономические факторы в свою очередь должны сти­ мулировать хозрасчетные строительные организации и объединения к переходу на двух- и трехсменную работу. Эти факторы позволят сократить затраты на приобрете­ ние оборудования и снизить оплату за пользование основ­ ными производственными фондами.

Д л я п р о м ы ш л е н н ы х п р е д п р и я т и й с т р о и ­ т е л ь н о й и н д у с т р и и не требуется проведения всего комплекса указанных подготовительных мероприятий. При переходе на сменную работу предприятий нет необ­ ходимости в изменении условий работы оборудования и

118

рабочих, бытового обслуживания (за исключением обес­ печения питанием). Вместе с тем в данном случае также требуется в штатном расписании предприятия предусмот­ реть должности сменных мастеров, электриков и другого технического и обслуживающего персонала. Необходимо также организовать сменное материальное обеспечение производства и обеспечить определенные экономические стимулы для рабочих и инженерно-технического персо­ нала. Следует при этом использовать опыт многосменной работы, накопленный в различных отраслях промышлен­ ности.

Важным условием перехода на многосменную работу является организация технического обслуживания и ре­ монта производственного оборудования в нерабочие дни, как это предполагалось при переходе на пятидневную рабочую неделю.

Таким образом, и переходу на сменную работу в стро­ ительстве должны предшествовать серьезные подгото­ вительные мероприятия. Без обеспечения указанных ус­ ловий переход многих организаций на сменную работу оказывается лишь кратковременным и обычно связан с форсированием работ на объектах, сдаваемых в эксплу­ атацию

Возникает вопрос, как же соизмерить экономический эффект от увеличения коэффициента сменности строи­ тельства с затратами на создание условий для много­ сменной работы?

Чтобы ответить на этот вопрос, следует выявить со­ ставляющие эффекта и дать методологию их количест­ венной оценки. Первой составляющей будет эффект от ускорения ввода в действие строящегося объекта (табл. 44). При этом для упрощения счета принимаем, что вводимые фонды строящегося объекта Ф=0,95 ОCM*.

Другие составляющие характеризуют не народнохо­ зяйственный, а внутриотраслевой эффект, который, одна­ ко, косвенно будет сказываться и на других отраслях на­ родного хозяйства (например, снижение фондоемкости строительного производства).

К ним следует отнести:

эффект от сокращения стоимости основных фондов1

1 На баланс введенного в действие строительного объекта не зачисляются затраты на содержание дирекции строящегося пред­ приятия, подготовку кадров для его эксплуатации, строительство временных сооружений и др.

119

Т а б л и ц а 44

Оценка влияния факторов увеличения сменности строительства на повышение эффективности основных производственных фондов строительных организаций

120