Файл: Шаповаленко, О. Г. Резервы снижения накладных расходов в промышленности.pdf

чем на тысячу человек и получить экономию в сумме 1,4 миллиона рублей.

Кроме сокращения численности управленческого ап­ парата, объединение небольших, однородных по характе­ ру производства, предприятий дает возможность лучше использовать оборудование, сырье, рабочую силу, зна­ чительно поднять производительность труда и снизить себестоимость продукции, позволяет специализировать производство.

Наша страна имеет довольно высокий уровень кон­ центрации производства. Однако у нас есть еще большие возможности для дальнейшего развития этого процесса.

В настоящее время около 75 процентов общего коли­ чества предприятий имеют численность работающих не более 500 человек и выпускают лишь 25 процентов про­ мышленной продукции. На половине предприятий чис­ ленность работающих не превышает 200 человек. Они выпускают всего девять процентов продукции.

Наиболее совершенный путь концентрации и укрупне­ ния производства — это создание отраслевых производ­ ственных объединений (фирм).

Первые фирмы были созданы в 1961 году в Львов­ ском экономическом районе. Опыт их работы показал, что это одна из новых прогрессивных форм управления промышленностью, в связи с чем их образование получи­ ло широкое распространение по всей стране.

По организационному построению производственные объединения подразделяются на несколько видов. Имеют­ ся объединения, в состав которых вошли предприятия, не имеющие юридической самостоятельности — филиалы. Другой вид объединений охватывает промышленные предприятия, состоящие на полном хозяйственном расче­ те. Имеются также объединения смешанного типа, куда входят предприятия юридически самостоятельные, как

53

правило, крупные территориально удаленные и пред­ приятия на правах филиалов и цехов.

В состав крупных объединений могут входить наря­ ду с производственными предприятиями научно-иссле­ довательские, проектные, конструкторские организации. Это приближает науку к производству, создает условия для быстрейшего внедрения научно-технических дости­ жений в народное хозяйство.

Общей чертой производственных объединений являет­ ся выделение головного (базового) предприятия, которое является наиболее крупным, оснащено передовой техни­ кой, имеет более совершенную технологию производства и более квалифицированные кадры.

■Производственные хозрасчетные объединения обла­ дают значительными преимуществами по сравнению с от­ дельным предприятием, которому трудно самостоя­ тельно выявлять потребности, организовать снабжение и сбыт, совершенствовать специализацию и коопериро­ вание, централизовать вспомогательные и другие работы. Создание производственных объединений является важ­ ным элементом совершенствования системы управления и позволяет полнее реализовать возможности хозяй­ ственной реформы, ускорить научно-технический про­ гресс.

Положительные стороны производственных объедине­ ний заключаются в том, что нет необходимости созда­ вать заново административно-управленческий аппарат, так как имеется сложившийся штат этих работников го­ ловного предприятия. Передовой опыт, квалифициро­ ванные кадры и технические средства головного пред­

объединения, координирующих работу 1400 предприятий

54

с общим объемом реализуемой -продукции 12,8 милли­ арда рублей.

Создание производственных объединений значитель­ но улучшает организацию управления производством, по­ вышает его экономическую эффективность, как правило, ведет к сокращению расходов на управление.

Например, после создания в Ленинграде объединения «Электросила» производство крупных машин и турбоге­

разгонно-балансировочного сооружения с объемом затрат 600 тысяч рублей. Высвобождено три уникальных ротор­ но-фрезерных станка стоимостью 327 тысяч рублей.

До образования Ленинградского оптико-механическо­ го объединения средства механизации управленческого

иинженерного труда на предприятиях были разобщены

идавали небольшой экономический эффект. На базе этой счетной техники в объединении теперь создан единый информационно-вычислительный центр, который осущест­ вляет комплекс работ по механизации инженерных рас­ четов, планированию, снабжению и др. В результате на 6—10 процентов сократились сроки подготовки производ­ ства новых изделий, примерно на 15 процентов улучши­ лось использование оборудования, на 8—10 процентов уменьшились потери рабочего времени. Разработка но­ вой структуры управления дала возможность упразднить

27 отделов и высвободить из аппарата управления

120 инженерно-технических работников с фондом зара­ ботной платы 20 тысяч рублей в месяц.

Создание в Северо-Кавказском экономическом районе 49 производственных объединений позволило уменьшить количество мелких предприятий на 132, упразднить свы­ ше 300 структурных подразделений и сократить чис­ ленность управленческого аппарата на 500 человек.

55

Полная централизация функций управления на сверд­ ловской мебельной фирме «Авангард» дала возможность уменьшить на 17 процентов численность аппарата управ­ ления.

Имеется много других примеров сокращения аппарата управления в производственных объединениях.

Наряду с этим встречаются факты, когда при обра­ зовании производственных объединений вместо сокра­ щения допускается рост численности управленческих ра­ ботников и увеличение расходов на их содержание, удо­ рожающих себестоимость продукции.

Например, в Челябинске было создано производствен­ ное объединение кожевенно-обувной промышленности в составе шести предприятий. В связи с этим численность

В штат этого завода было введено дополнительно 12 дол­ жностей начальников отделов, 9 заместителей и 4 глав­ ных специалиста.

При организации Челябинского кондитерского объе­ динения в составе семи предприятий и спирто-водоч­ ного объединения с десятью предприятиями численность административно-управленческого аппарата головных предприятий этих двух объединений была увеличена на 48 единиц, или на 50 процентов, при незначительном росте объема производства. Для исправления допущен­ ных ошибок потребовалось вмешательство Министерст­ ва пищевой промышленности.

Такие факты имели место на ряде других предпри­ ятий и в объединениях.

Это порочная практика.

На XXIV съезде КПСС А. Н. Косыгин указывал, что

56

целью создания объединений является также сокраще­ ние аппарата управления и снижение расходов на его содержание.

Сейчас ведется большая работа по совершенствова­ нию структуры управления в ряде отраслей промышлен­ ности. Так, в угольной промышленности были ликвиди­ рованы тресты, как лишнее звено между шахтой и ком­ бинатом. Такие же мероприятия осуществлены в нефтя­ ной, химической и других отраслях промышленности.

Для четкого определения прав и обязанностей каж­ дого подразделения и ликвидации параллелизма и дуб­ лирования в работе отделов большое значение имеют точ­ ные и научно обоснованные инструкции и положения.

Структура и функции управленческого аппарата пред­ приятий и организаций не являются неизменными, раз навсегда данными. Они могут изменяться в зависимос­ ти от экономических, социальных и организационных мероприятий, осуществляемых в народном хозяйстве.

Нередко происходит значительное уменьшение объ­ емов работы и изменение характера того или иного про­ изводства, а структура и численность работников управ­ ленческого аппарата долгое время после происшедших изменений остаются прежними. Такое положение нельзя признать нормальным. Правильно поступают те руко­ водители, которые своевременно вносят изменения в структуру аппарата управления.

Еще одним резервом снижения накладных расходов является сокращение штата охраны предприятий.

Одним из путей к этому является сосредоточение ох­ раны в основном при органах милиции. Это позволяет

57

организовать ее по единому плану, сократить штаты. На помощь работникам охраны приходит техника: автома­ тическая предупредительная сигнализация, мотопатрули­ рование и другие прогрессивные технические средства.

Краме того, некоторые .предприятия сокращают штаты охраны за счет упразднения ряда постов в часы работы предприятия. Имеется и еще одна возможность сокраще­ ния численности работников охраны — это объединение служб охраны на смежно расположенных объектах.

И еще. Замена дорогостоящей военизированной охра­ ны на объектах, которые никак нельзя признать особо важными, также является статьей сокращения расходов. Имелись такие курьезные случаи. В Магнитогорске доро­ гостоящая военизированная охрана была установлена на кирпичном заводе, в Волгограде — на заводе горчични­ ков, в Октябрьске — на асфальтовом заводе. В резуль­ тате проведенных мероприятий в целом по РСФСР почти на 300 предприятиях военизированная охрана была сня­ та, что дало большой экономический эффект.

Дальнейшее совершенствование структуры аппарата управления, сокращение численности управленческих ра­ ботников и охраны значительно уменьшают расходы по фонду заработной .платы и уровень накладных расходов.

Механизация и автоматизация управленческих работ

Управление современным крупным производством не­ возможно без выполнения большого объема инженерных, плановых, вычислительных и счетных операций. Объем управленческих работ увеличивается с ростом производ­ ства. Для того чтобы избежать чрезмерного роста числа управленческих кадров, необходимо повышать производи­ тельность труда путем его механизации и авто­ матизации. А это возможно при условии расши­

58

рения выпуска электронных вычислительных и управля­ ющих машин, .повышения качества счетно-решающей техники, обеспечения широкого использования ее в уп­ равлении производством, в исследовательских, расчетных

ипроектных работах.

Спомощью электронных вычислительных и управляю­ щих машин проводятся сложные инженерные, техничес­ кие и экономические расчеты, осуществляется управление непосредственно процессами производства, и выполняют­ ся они во много раз быстрее и обходятся дешевле, чем те же расчеты, производимые на электрических счетных машинах. Так, секунда работы быстродействующей элект­ ронной вычислительной машины М-2 равна выработке электрической счетной машины за целый день, а сто­ имость вычислений на электронной машине составляет четыре рубля за миллион действий, тогда как на элект­ рической машине выполнение такого объема работ стоит 2,6 тысячи рублей.

Механизация и автоматизация управления производ­ ством, осуществление комплексной системы планирова­ ния, учета и контроля за ходом производственных про­ цессов проводятся уже сейчас на многих предприятиях республики.

На ленинградском объединении «Светлана» применя­ ется автоматизированная система управления производст­

вом на базе электронно-вычислительной техники. В трех сборочных цехах электровакуумного производства внед­ рен механизированный учет и анализ потерь от брака. С помощью техники обрабатываются статистические дан­ ные, контролирующие состояние технологической дисцип­ лины. Функции бухгалтеров, учетчиков, нормировщиков теперь все больше выполняют электронные машины, ко­ торые обслуживают инженеры-математики, программис­ ты. Механизированы расчеты заработной платы, учет ма­

59

териалов и -готовой продукции и т. д. Использование вы­ числительной техники и оргтехники в управлении -произ­ водством позволило облегчить труд людей и высвободить для работы на других участках более 500 человек. Эконо­ мический эффект от внедрения этого мероприятия со­ ставляет 570 тысяч рублей в год.

Руководители многих предприятий, объединений, за­ водов и фабрик уже почувствовали огромную помощь техники в деле руководства и управления. Вычислитель­ ная техника помогает более точно планировать труд ста­ ночников, ведет счет каждой детали, учитывает брак и выработку, рассчитывает и дает сведения для начисления заработной платы. Располагая такими данными, руково­ дители могут воздействовать на отстающие участки, до­ биваться ритмичной работы всех звеньев производства. Применение электронных вычислительных машин -позво­ ляет перейти на оптимальное планирование, при котором учитывается наиболее целесообразное использование ма­ териальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Все это дает огромный экономический эффект. На­ пример, составление плана железнодорожных перевозок картофеля на один год для Российской Федерации на электронных вычислительных машинах Главного вычис­ лительного центра Госплана СССР позволило сократить почти на один миллион рублей транспортные расходы в сравнении с планом, составленным без применения таких машин. В результате разработки на электронных вычи­ слительных машинах плана переброски грузовых автомо­ билей для уборки урожая на год по РСФСР уменьшились затраты на транспортировку машин более чем на 150 ты­ сяч рублей.

Использование на промышленных предприятиях сов­ ременных электронных вычислительных машин для пла­ нирования и учета требует проведения большой работы

60

по систематизации действующих норм и, как правило, создания централизованного нормативного хозяйства. Имеющиеся на предприятии заранее разработанные нор­ мативы могут использоваться в качестве условно-по­ стоянных величин для выполнения работ по оперативно­ му, технико-экономическому и материально-техническому планированию, по учету хода выполнения производствен­ ной программы и результатов производственной деятель­ ности. Переменными данными при этом являются ко­ личественные показатели заданного плана производства и его фактического выполнения.

Для обработки производственной информации на про­ мышленных предприятиях применяются разнообразные вычислительные средства в зависимости от объемов пред­ приятия и сложности выпускаемой продукции. На Мо­ сковском автомобильном заводе имени Лихачева несколь­ ко лет назад стала использоваться быстродействующая электронная цифровая вычислительная машина с про­ граммным управлением. Она обладает большой оператив­ ной памятью как по количеству информации, так и по длине ячеек, огромной емкостью запоминающих уст­ ройств на магнитных лентах. С ее помощью выполняются расчеты потребности в черном металле, трубах и издели­ ях дальнейшего передела на производство автомобилей, моторов, холодильников, запасных частей. С ее помощью можно производить другие работы по планированию и учету.

Например, данные об остатках незавершенного произ­ водства в цехах завода на конец месяца работники оп­ ределяли в течение 8—10 дней, причем во многих случа­ ях работая в вечернее время и даже в выходные дни. Тот же объем работы на электронной вычислительной машине проводится в течение 17 часов. Кроме того, в те же часы машина производит и корректировку плана

61