Файл: Варфоломеев, В. П. Технический прогресс и хозрасчет на предприятии.pdf

сяце подает в БТИ план командировок на наступающий год. В этом плане указывается тема, место и время ко­ мандировки, а также количество работников на коман­ дировку. Все цеховые заявки просматриваются главными специалистами (командировки по механической служ­

ком производственно-технического отдела).

План командировок подписывает начальник бюро технической информации и заместитель главного инже­ нера, утверждает директор химкомбината.

В 1969 году по обмену опытом в командировки езди­ ли 109 человек. Так был изучен опыт производства су­ хого льда на Чирчикском электрохимическом комбинате. В результате такой командировки были разработаны чертежи и создано производство сухого льда в цехе разделения воздуха Новокемеровского химкомбината.

Была 'Командировка и по изучению опыта работы медно-аммиачных скрубберов высокого давления с пло­ ско-параллельной насадкой. В цехе медно-аммиачной очистки по опыту Чирчикского электрохимического ком­ бината изготовлены насадки из плоско-параллельных скрубберов. Экономический эффект от их внедрения со­ ставил 25 тысяч рублей; смонтирована вторая колонна разгонки аммиачной воды и система трубопроводов в нержавеющем исполнении, в результате чего сэконом­ лено 2400 рублей.

В 1970 году в результате командировок на родствен­ ные предприятия страны заимствовано и внедрено 8 ме­ роприятий с экономическим эффектом 315,2 тысячи руб­ лей.

37

ЭКОНОМИКА НОВЫХ ПРОИЗВОДСТВ

Сокращение сроков освоения новых производств и повышение эффективности научно-технического прогресса

Химическая промышленность развивается высокими темпами. Еще более возрастут они в 1971—1975 годы. Необходимость ускоренного развития химической про­ мышленности диктуется значительной экономической эф­ фективностью этой отрасли, большой значимостью ее в ускорении темпов научно-технического прогресса. Это отвечает требованиям экономической политики партии — на основе всемерного использования достижений науки и техники, повышения эффективности общественного производства и производительности труда обеспечить дальнейший значительный рост промышленности, высо­ кие устойчивые темпы развития сельского хозяйства и благодаря этому добиться существенного подъема уров­ ня жизни народа.

Последовательное осуществление современной науч­ но-технической революции в силу ее характера, размаха, глубины и стремительных темпов невозможно без вы­ сокой и все возрастающей экономической эффективности новой техники. Без достижения такой эффективности по мере развития научно-технической революции в нашей стране неизбежно потребовались бы капитальные вло­ жения таких размеров, которые было бы немыслимо обеспечить, особенно при намеченном увеличении фонда потребления. Для выделения таких средств не оказалось бы достаточных фондов накопления и возмещения.

Высокая экономическая эффективность научно-техни­ ческого прогресса в нашей стране позволит: материаль­ но обеспечивать его гигантские потребности, поддержи­ вать объективно обусловленные темпы технического об­

38

новления производственного аппарата, не допуская при этом чрезмерно высокой доли накопления в националь­ ном доходе, осуществляя нужную экономию на накопле­ ния, устанавливать такие пропорции между накоплени­ ем и потреблением, которые открывают путь к высоким темпам роста всей экономики, к быстрому подъему на­ родного потребления.

Однако степень реализации отмеченных возможно­ стей научно-технического прогресса находится в прямой зависимости от того, насколько оптимально решаются экономические проблемы научно-технического прогресса. Если это условие не выполняется, то неизбежно возни­ кают явления, тормозящие технический прогресс и ве­ дущие к его удорожанию. В связи с этим замедляются темпы экономического роста, снижается эффективность производства, возникают или усиливаются те или иные несоответствия и диспропорции в народном хозяйстве.

Большое значение в повышении эффективности науч­ но-технического прогресса имеет хорошо налаженный экономический механизм для предприятий, осваивающих производство новой продукции, создающий экономиче­ скую заинтересованность в скоростном освоении новых производств и достижении проектных показателей не только по производственной мощности, но и по эконо­ мическим показателям себестоимости, прибыли, фондо­ отдаче, производительности труда. Только при достиже­ нии новым производством основных технико-экономиче­ ских показателей можно рассчитывать на эффективность капитальных вложений.

Для того, чтобы предприятия были заинтересованы в сокращении сроков экономического освоения новых про­ изводств, должны использоваться система хозяйственно­ го расчета, цен, прибыли, оплаты труда, поощрительных фондов, кредита. Обязательна и экономическая заинте­ ресованность поставщиков материалов и оборудования в своевременной и комплектной поставке необходимых

39

средств и предметов труда для нового производства. Народнохозяйственное значение этой проблемы очень велико в связи с большим числом одновременно нахо­ дящихся в стадии освоения предприятий и производств, стоимость производственных фондов которых составля­ ет 12—17 процентов общей стоимости всех функциони­ рующих промышленно-производственных фондов, а так­ же с неупорядоченностью работы многих новых произ­

водств в период освоения1.

В настоящее время связанность капитальных вложе­ ний в начатых стройках производственного назначения и принятых проектах достигла 168,2 миллиарда рублей, что ограничивает маневрирование ресурсами и исполь­ зование новейших достижений иногда на 8—10 лег21.

Анализ работы новых производств, введенных на предприятиях в последнее десятилетие, свидетельствует о длительности сроков освоения технико-экономических параметров, предусмотренных в проектах. В некоторых отраслях химической промышленности период экономи­ ческого освоения достигает 3—5 и более лет.

По расчетам Сибирского отделения АН СССР, еже­ годные народнохозяйственные потери, вызванные мед­ ленным экономическим освоением, превышают 8 милли­ ардов рублей в год3. В .результате этого только за 1864 год недодано химической продукции на сумму, превы­ шающую 295 миллионов рублей, продукции черной ме­

40

производств, более половины которых были введены в- действие до 1964 года и находились в эксплуатации неменее двух лет, только 12 достигли проектной мощности,. 238 объектов освоили проектные мощности на 75—99 процентов, а 257 объектов были освоены ниже, чем на 75 процентов. Особенно неблагополучно с освоением проектных мощностей в черной металлургии и химиче­ ской промышленности1.

Расчеты (на основе отчетных данных ЦСУ СССР) показывают, что сокращение только на один год сроков полного освоения проектных мощностей в черной метал­ лургии, химической, топливной, целлюлозно-бумажной, легкой и пищевой промышленности, в производстве стро­ ительных материалов обеспечивает повышение фондоот­ дачи «в промышленности на 4,3 процента21. Сокращениесроков освоения новых производств открывает огромные возможности для повышения эффективности этих про­ изводств. Об этом свидетельствует опыт многих передо­ вых предприятий.

В 1968 году коллектив Западносибирского завода на­ чал соревнование за быстрейшее освоение проектных мощностей действующих и вновь вводимых в эксплуата­ цию агрегатов. Инициатива кузнецких металлургов была одобрена ЦК КПСС, Советом Министров СССР и ВЦСПС и нашла широкую поддержку в промышленности. До­ менная печь № 2 уже на втором месяце работы по объ­ ему производства чугуна достигла проектного уровня. Крупнейшие в стране конверторы сталеплавильщики вывели на проектную отметку не за два с половиной го­ да, как предусматривалось нормативами, а за 85 дней. Характерно, что уже на третий месяц после пуска кон­ верторного цеха его коллектив принял повышенный план..

41:

.Досрочное освоение проектных мощностей позволило Запсибу дать дополнительно более полумиллиона тонн чугуна, сотни тысяч тонн стали, около двухсот тысяч

тонн кокса1.

На Новокемеровском химкомбинате самым важным является производство капролактама. Первая его оче­ редь вступила в строй действующих в 1962, вторая — в 1968 году. Освоение мощности проходило со значитель­ ным опережением графика и нормативных сроков. Так, вторая очередь была освоена на 4 месяца раньше, чем это предусмотрено нормативами. Это позволило реали­

способствовала проведенная на высоком уровне техникоэкономическая подготовка этого производства.

В ускорении освоения новых производств конкретно проявляется значение фактора времени, с которым свя­ заны многие научные и народнохозяйственные задачи повышения эффективности капитальных вложений. Под фактором времени понимается влияние продолжительно­ сти отвлечения народнохозяйственных ресурсов на вели­ чину общественных затрат, направленных на удовлетво­ рение конкретных общественных потребностей. Капи­ тальные вложения представляют собой отвлеченные средства на более или менее продолжительный период времени, в течение которого общество не получает не­ посредственного эффекта от произведенных затрат.

Использование ресурсов на действующем производ­ стве приносит результаты через сравнительно небольшой промежуток времени. Поэтому общество заинтересовано

вминимальном периоде отвлечения средств с тем, чтобы

вболее короткие сроки получить запланированный эф­ фект.

Процесс создания промышленного производства про­

1 «Известия», 1971, 31 января.

•42

ходит несколько стадий: исследование; опытно-конструк­ торскую разработку; проектирование технологической линии, участка, цеха нового или реконструируемого предприятия; строительство нового объекта; освоение. Осуществление комплекса работ каждой из стадий тре­ бует затрат. И чем продолжительнее каждая из этих стадий, тем на более длительные сроки отвлекаются средства, тем значительнее общественные затраты.

Однако сокращение сроков строительства еще не ре­ шает полностью поставленную партией задачу — наибо­ лее эффективного использования капитальных вложений. «Партия, —говорится в Программе КП-С-С,—придает первостепенное значение повышению эффективности капитальных вложений, выбору наиболее выгодных и экономичных направлений капитальных работ, обеспече­ нию наибольшего прироста продукции на каждый затра­ ченный рубль капитальных вложений, сокращению сро­ ков окупаемости этих вложений»1.

Строители во многих случаях в срок и досрочно завершают сооружение ипредъявляют к сдаче в эксплуа­ тацию новые мощности, которые в дальнейшем длитель­ но осваиваются и не дают народному хозяйству предус­ мотренную проектом продукцию. По этой причине снижается эффективность капитальных вложений, ухуд­ шается показатель фондоотдачи. Так, по данным ЦСУ, на основе обследования нескольких сотен производств, вве­ денных в действие за последние годы, недодано против проектного уровня ¡в 1968 году 626 тысяч тонн минераль­ ных удобрений, более 1300 тысяч тонн стали, 149 тысяч тонн бумаги и много другой продукции. Убыток, кото­ рый понесло государство из-за неполного освоения этих мощностей, лишь за один 1968 год составил 1,3 милли­ арда рублей12. Поэтому наряду со всемерным сокраще­

43