Файл: Варфоломеев, В. П. Технический прогресс и хозрасчет на предприятии.pdf

нием периода нахождения средств в незавершенном строительстве в'се возрастающее народнохозяйственное значение приобретает задача быстрейшего и полного освоения уже введенных в действие новых промышлен­ ных производств. Следует отметить, что даже идеально проведенные проектные и строительно-монтажные рабо­ ты не являются должной гарантией эффективного освое­ ния производств на действующем предприятии. Это определяется в значительной мере тем, что с момента ввода сооруженного или реконструированного производ­ ства в действие экономические показатели проекта уже мало интересуют планирующие органы и коллективы работников предприятий. В нашей отчетности отсутству­ ют показатели, характеризующие успехи в достижении проектных мощностей. Планы предприятий разрабаты­ ваются часто без прямой связи с проектными показате­ лями. В некоторой мере еще контролируется освоение проектной мощности. Что же касается уровня себестои­ мости, производительности труда, предусмотренных про­ ектом, то эти показатели остаются вне поля зрения пла­ новых органов и работников производства, в то время как выполнение соответствующих экономических зада­ ний следовало бы учитывать при составлении плана и оценке работы предприятия.

Важность ускорения и повышения эффективности ос­ воения производства связана с быстрым развитием науч­ ных исследований, увеличением численности научных работников, ростом затрат на науку. Если в 1950 году в СССР насчитывалось свыше 162 тысяч научных работ­ ников, то в 1968 году их было уже около 823 тысяч. Сумма расходов на науку возросла за эти годы с 1 до 9 миллиардов рублей1. В 1971 году на научно-исследова­ тельские работы было ассигновано 13 миллиардов руб­ лей12. Однако затраты на науку не ограничиваются толь­

44

ко средствами, выделяемыми на научные исследования и технические разработки. Чтобы использовать в народ­ ном хозяйстве научное открытие или новые технические идеи, требуются огромные дополнительные затраты на создание новых производственных мощностей, освоение производства. Эти затраты в несколько раз превышают расходы на научные исследования и технические разра­ ботки. Так, в сравнении с затратами на выполнение иссле­ дований опытно-конструкторская разработка обходится примерно в 4—6 раз дороже, проектирование стоит почти столько же, сколько прикладные исследования, строи­ тельно-монтажные работы с учетом всех затрат на обо­ рудование оказываются в 50—100 раз дороже, а освоение требует в 'нормальных условиях в 3—5 раз больше средств, чем было израсходовано на прикладное иссле­ дование1. Английский экономист Джон Бернал считает, что стоимость практического осуществления новых от­ крытий, по меньшей мере, в 10 раз превышает затраты на научную работу12.

В химической промышленности США на каждый дол­ лар, израсходованный на исследования в целях создания новой продукции, требуется затратить от 5 до 15 долла­ ров, чтобы освоить ее производство3.

Проблемы использования научно-технических дости­ жений очень остро стоят перед нашим народным хозяй­ ством. До внедрения доводится не более 30—50 процен­ тов работ, прошедших стадию научного исследования. Остальная часть либо вообще не используется, либо ос-

1 В. С. С о м и н с к и й . Технико-экономическое обоснование прикладных исследований и разработок. Доклад на международ­ ном научном симпозиуме СЭВ по проблеме.— В кн.: «Управление, планирование и организация научных и технических исследований».

45

заикается столь медленно, что после внедрения оказы­ вается отставшей от мирового уровня1.

По мнению авторов книги «Экономические проблемы научно-технического прогресса», в перспективе пробле­ ма внедрения и освоения результатов науки не только не утратит сегодняшней актуальности, но и еще более обострится.

Для анализа существенное значение имеет опреде­ ление понятия нового производства. Более правильным к таким производствам относить те, которые были нача­ ты на данном предприятии не позднее, чем за 5 лет до года, когда производится анализ. Пятилетний срок от­ вечает средней длительности новизны и типичен для планирования.

К новым производствам в химической промыш­ ленности следует относить:

1.Новую продукцию, которая не изготовлялась на данном предприятии.

2.Новые технологические процессы, существенно из­ меняющие технологию изготовления продукции.

3.Новое оборудование, существенно изменяющее трудоемкость, качество продукции, условия применения

сырья и т. д.

4.Новые методы контроля и анализа качества про­ дукции и полупродуктов.

5.Новую организацию производства (например, пе­ реход к непрерывному методу производства), даже если он не связан с существенными изменениями в техноло­ гии и аппаратурном оформлении.

Понятие «экономическое освоение» вводимых пред­ приятий и производств, охватывает комплексное дости­ жение основных проектных экономических параметров,

к которым наряду с мощностью относятся также себе­

46

стоимость продукции, рентабельность и производитель­ ность труда.

Однако В. Сомивский, П. Потемкин и некоторые дру­ гие экономисты считают, что «экономически освоенным является такое новое предприятие, показатели которого лучше показателей передовых предприятий СССР и за­ рубежных стран, уже находящихся в эксплуатации»1. Таким образом, в качестве критерия степени освоения предлагается принимать не утвержденные проектные параметры, а показатели лучших отечественных и зару­ бежных предприятий аналогичного профиля.

С нашей точки зрения, вопрос о соответствии эконо­ мических показателей строящихся предприятий и про­ изводств наиболее прогрессивному уровню, достигнуто* му в мировой или отечественной практике, должен ре­ шаться на стадии разработки и утверждения проекта.

Именно в процессе проектирования, а также на ста­ дии экспертизы и утверждения проекта необходимо вскрыть все резервы технологии и организации произ­ водства, максимально учесть достижения аналогичных отечественных предприятий и зарубежный опыт. Это предполагает систематический контроль за проектными ■показателями строящихся предприятий и пересмотр их до ввода в эксплуатацию с тем, чтобы к моменту ввода производства уровень эффективности пересмотренногопроекта и технический уровень предприятий соответство­ вали современным требованиям. Таким образом, в период, экономического освоения главной задачей будет дости­ жение экономических показателей, предусмотренных проектом.

Период освоения новых производств по своей приро­ де объективен, так как необходимо определенное время,

47

-вать новое оборудование и управлять технологическим процессом. Необходимо время и для того, чтобы обору­ дование было способно выдержать нагрузки при функ­ ционировании на паспортных режимах, достигнута стабильность в его работе, а также, чтобы соответствую­ щим образом было организовано само производство (найдена оптимальная структура управления, внедрен хозрасчет, осуществлена рациональная расстановка кад­ ров и т. п.).

На объективность этого периода указал К. Маркс. Он писал: «...какой бы совершенной конструкции машина не вступала в процесс производства, при ее употребле­ нии на практике обнаруживаются недостатки, которые -приходится исправлять дополнительным трудом». Маркс -назвал это явление болезнями детства основного капи­ тала1.

Однако, несмотря на объективность освоения новых производств, нельзя не отметить длительность протека­ ния этих процессов во времени, что значительно снижает эффективность технического прогресса.

Значение сокращения сроков освоения новых произ­ водств в повышении эффективности и ускорении темпов научно-технического прогресса можно проследить на примере Новокемеровского химкомбината. Здесь рост стоимости основных производственных фондов в 1970 году по сравнению с 1965 годом составил 173 процента,

•а объем производства увеличился более чем в два раза. За прошедшее пятилетие в развитие комбината было вложено 162 миллиона рублей, что позволило ввести 8 крупных производств. Среднегодовой коэффициент обнов­ ления продукции в минувшей пятилетке составил 27 про­

центов.

Вновь введенные мощности, как правило, осваивались

48

водство серной кислоты было освоено на два месяца раньше, второй очереди капролактама — на четыре, диметилформамида — на месяц. Из новых производств до сих пор из-за несовершенства технологического процесса не вышло на проектную мощность и технико-экономиче­ ские показатели производство салициловой кислоты, хотя из года в год выпуск ее увеличивается.

Проведенные на комбинате исследования показали, что если на освоение мощности нужно год-полтора, то для освоения проектной себестоимости — четыре-пять лет. По введенным в эксплуатацию новым производст­ вам длительность периода проектирования, строитель­ ства и освоения составила более 10 лет. Так, на проек­ тирование и строительство капролактама из анилина потребовалось пять лет, на экономическое освоение — четыре года; по капролактаму из бензола проектирова­

водства третий год находятся в стадии экономического освоения.

Большая продолжительность периода освоения новых производств и значительные затраты ухудшают технико­ экономические показатели работы всего комбината. Ос­ воение выпуска капролактама из бензола явилось при­ чиной получения убытков от реализации в сумме более 2 миллионов рублей, или 15 процентов общей балансо­ вой прибыли комбината. Это снизило уровень расчетной рентабельности на 1,3 процента, в результате в фонд материального поощрения недоначислено 89,3 тысячи рублей. В год ввода в эксплуатацию производства сер­ ной кислоты комбинат имел 987,7 тысячи рублей убытка.

Главной причиной убытков являются высокие затра­ ты в период освоения, особенно на пусковых объектах. Пуско-наладочные работы ведутся медленно, подчас с

браком. Комбинат платит монтажным организациям 66 рублей за человеко-час. В год эти затраты составляют около 3 миллионов рублей. Освоение проектных мощно­ стей производствами позволит выпускать дополнительно аммиака— 15, метанола— 19, аммиачной селитры — 26, карбамида— 15 тысяч тонн. Имея мощность в цехах по производству этих продуктов на уровне проектной, ком­ бинат мог бы получать дополнительно товарной продук­ ции на 3,3 миллиона рублей.

Анализ экономического освоения новых производств на Новокемеровском химкомбинате1

Реализация передовых научно-технических идей на действующем предприятии осуществляется в основном через освоение новых производств. Таким образом, эко­ номическое освоение новых производств —это, по сути дела, экономика технического прогресса. Проведение на предприятии систематического анализа экономического освоения позволяет разрабатывать мероприятия, направ­ ленные на ускорение освоения производств и повыше­ ние эффективности технического прогресса.

Экономическое освоение новых производств включает ряд последовательно осуществляемых этапов. Каждому из них соответствует содержание, длительность и цель, определенные для этого этапа показатели:

где Эос— экономическое освоение; Тос— техническое освоение;

1 Использованы данные, собранные инженером отдела экономи­ ческого анализа и научной организации труда НКХК Н. Н. Пятелиной и студентами КузПИ В. Б. Гришковец, Е. В. Ситниковым, В. М. Туминым под руководством автора.

50

ПМ— производственное освоение (достижение про­ ектной мощности);

Ээ—собственно экономическое освоение (достижение проектных экономических показателей).

Изучение продолжительности экономического освое­ ния новых производств, введенных в эксплуатацию на Новокемеровском химкомбинате, показало, что если техническое освоение требует от 2 до 6 месяцев, произ­ водственное— от 1 до 1,5 лет, то на собственно экономи­

Основной задачей технического освоения является получение первых партий стандартной продукции. По­ казателями, характеризующими уровень технического освоения, являются: достижение стабильности и надеж­ ности работы оборудования (производительность машин, скорость, оборот аппарата); освоение режимных пара­ метров, предусмотренных технологическим регламентом. Длительность освоения технических показателей зависит от многих факторов, главными из которых являются—■ качество проекта, выполнения монтажных работ, постав­ ляемого заводами-изготовителями оборудования, подго­ товка квалифицированных кадров, материальное стиму­

анилина на химкомбинате осуществлялось путем закуп­ ки технической документации и оборудования. Следует отметить ряд существенных недостатков, свойственных отдельным стадиям технологии, удлиняющих период технического освоения.

1. На стадии гидрирования анилина в циклогексиламин использовался кобальтовый катализатор, который