Файл: Учебник для студентов высших учебных заведений всех специальностей, исключая исторические.doc

Большая часть населения довольствовалась тем, что «давали». Государственная квартира, машина отечественного производства (об иномарках мечтали), участок в шесть соток, полный (любыми путями) холодильник и пристроенные дети (в детский сад, хорошую школу, хороший вуз),- таков был идеал подавляющего большинства советских семей. В сравнении с 30-ми годами к 70-м годам XX в. жизнь основной части населения улучшилась. Многие из коммунальных квартир («коммуналок») и бараков переехали в отдельные квартиры. В повседневную жизнь людей вошли телевизоры, холодильники, радиоприемники. Советские люди пользовались бесплатным медицинским обслуживанием, бесплатным образованием на всех его уровнях, включая высшее образование. Путевки в пансионаты, дома отдыха для работников сферы производства были бесплатными или льготными. Государство поддерживало низкие цены на товары детского ассортимента. В противовес концепции «высокого уровня жизни», «общества всеобщего потребления», реализуемой в наиболее развитых западных странах, советская пропаганда доказывала преимущества «советского образа жизни», социальной политики КПСС.

На практике в социальной сфере все в большей степени утверждался остаточный принцип распределения ресурсов. Производство товаров народного потребления, как промышленных, так и продовольствия, безнадежно отставало от производства ракет, танков, станков, за которыми некому было работать. Качество большинства товаров оставалось низким. У предприятий не было возможности и стимулов обновлять ассортимент. В торговле процветали взяточничество, хищения и круговая порука. Вокруг распределения товарного потока сложилась «теневая экономика». Большинство товаров стали «дефицитом», покупались у спекулянтов, на рынках. Снабжением своих работников занялись многие предприятия. Из-за несбалансированности спроса населения и предложения товаров у населения оставалось немало неизрасходованных денег. Возникала социальная дифференциация, основанная на разных возможностях получения «дефицита», социальных льгот из так называемых фондов общественного потребления. Самым простым способом изъятия «лишних денег» стало увеличение продажи алкоголя. «Нефтяной запой» советской экономики сочетался с нараставшей алкоголизацией населения. В сравнении с 50-ми годами потребление алкоголя к началу 80-х годов выросло более чем в 2,5 раза. К середине 80-х годов в СССР насчитывалось 5 млн. официально зарегистрированных алкоголиков, в том числе в РСФСР – 3 млн. В реальной жизни в алкогольной зависимости находились десятки миллионов людей. В 1984 году в РСФСР было 238 тыс. умственно отсталых детей, в 1987 году – уже 277 тыс. 400 тыс. детей были поражены церебральным параличом, 5, 5 млн. находились на учете у психиатров.

^¹³⁶ Постоянно снижалась доля инвестиций на строительство жилья, народное образование, здравоохранение. Везде образовались огромные очереди: на жилье, на покупку автомобиля, ковра, холодильника, на установку телефона и т.д. Перспективы улучшения ситуации не просматривались.

В стране утверждалась атмосфера равнодушия, безысходности. За исключением части интеллигенции абсолютное большинство оставалось пассивным созерцателем, считая, что «плетью обуха не перешибешь».

В политической сфере сохранялась жесткая монополия КПСС на руководство обществом. Формально КПСС считалась партией всего народа. Число ее членов выросло с 2,5 млн. в 1966 году до 19 млн. в 1985 году. Фактически высшую власть в стране осуществлял узкий круг руководителей (Политбюро ЦК КПСС), в котором с течением времени остались только ближайшие сподвижники Брежнева. Средний возраст «команды Брежнева» превышал 70 лет. В последние годы своего правления Брежнев из-за серьезных проблем со здоровьем фактически утратил контроль за положением дел в стране. Партийной номенклатуре была по душе наступившая стабильность. На своих должностях многие находились десятилетия. Руководители ряда республик и областей превратились в местных князей, совершенно безнаказанно злоупотребляли своим положением (коррупция, «телефонное право», преследование недовольных и редких правдолюбцев). Провалы и проблемы в экономике и социальной сфере замалчивались. Имеющиеся трудности объяснялись сокращением людских ресурсов, удорожанием сырья, возросшими расходами на охрану окружающей среды, необходимостью обеспечивать обороноспособность страны на должном уровне. О построении коммунизма никто не говорил. Стратегической задачей считалось совершенствование «развитого социализма»

Необходимое стране радикальное реформирование общества затруднялось рядом факторов:

партийно-государственная номенклатура, сосредоточившая в своих руках всю полноту экономической и политической власти, не была заинтересована в сколько-нибудь серьезных переменах, так как строила для себя коммунизм путем льгот и привилегий. Сходную позицию в истории нашей страны занимало российское дворянство, которое в 1785 году Жалованной грамотой дворянству получило суперпривилегированный статус и вплоть до 1917 года тормозило любые преобразования и даже «реформы сверху»;
в реформировании не были заинтересованы и значительные слои населения. Колхозное крестьянство привыкло терпеть и рассчитывало на помощь государства. Рабочие привыкли к уравнительному распределению. Интеллигенция также зависела от власти. Общественному сознанию были присущи конформизм, консерватизм, социальная апатия, боязнь перемен («как бы не стало хуже»);
в стране давно отсутствовали альтернативные государственной монополии самоорганизующиеся социальные механизмы. Рыночные отношения существовали в ограниченных легальных рамках «колхозной торговли», а также в различных вариантах «теневой экономики». Гражданское общество как сеть организаций, представляющих интересы групп граждан перед государством, отсутствовало. Профсоюзы, комсомол и другие общественные объединения, призванные защищать интересы своих членов, выполняли роль «приводных ремней от партии к массам», имели формально-демократический характер;
основная масса населения выросла в условиях жесткого политического и идеологического режима, имела превратное представление как о тенденциях социального развития в наиболее развитых странах, так и о собственном историческом опыте, например о периоде нэпа.

В первой половине 80–х годов страна оказалась в явном тупике. Престарелого Брежнева^¹³⁷ после смерти в ноябре 1982 года сменил больной Андропов^¹³⁸. Андропова после смерти в феврале 1984 года сменил не менее больной и совершенно бесцветный К.У.Черненко^¹³⁹. Черненко не заставил себя долго ждать. В марте 1985 года после смерти Черненко Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран секретарь ЦК КПСС и член Политбюро Михаил Сергеевич Горбачев^¹⁴⁰. С его приходом во власть возобновились попытки реформирования страны.

Причины и первые попытки всестороннего реформирования советской системы в 1985 г. Цели и основные этапы «перестройки» в экономическом и политическом развитии СССР.

Внешне СССР был могущественным государством (1/6 часть обитаемой суши, 22,4 млн. квадратных километров; 286,7 млн. жителей по переписи 1989) с достаточно развитой экономикой, огромными природными богатствами и крепкой обороной. На самом деле в стране существовало огромное число проблем, «гордиевых узлов». С каждым годом ухудшались качественные показатели развития экономики. Постоянно падала эффективность от осуществлявшихся капитальных вложений, особенно в сельское хозяйство. Фактически прекратился рост производительности труда. Низким оставалось качество значительных объемов производственной и бытовой техники, одежды, обуви, других изделий. Негативные тенденции показывала даже официальная статистика.

История в схемах. Среднегодовые темпы развития советской экономики в 1951-1985 годах.

Среднегодовые темпы (%)	1951- 1960	1961- 1965	1966- 1970	1971- 1975	1976- 1980	1981- 1985
Прироста национального дохода	10,2	6,5	7,7	5,7	4,2	3,5
Роста производитель- ности труда	8,0	6,0	6,8	4,6	3,4	3,0
Изменения фондоотдачи	+0,8	-3,0	-0,4	-2,7	-2,7	-3,0

В условиях перестройки и благодаря гласности стало известно, что стоимость незанятых рабочих мест в народном хозяйстве оценивалась в 200 млрд. рублей и это составляло 12% от стоимости всех производственных фондов страны, которая оценивалась в 1,6 триллиона рублей. Около 50 млн. человек были заняты ручным трудом, в основном в сельском хозяйстве, строительстве, некоторых других отраслях.

^¹⁴¹ Страна стала явно отставать от США, ФРГ, Японии и других в научно-техническом отношении. Научно-технический шпионаж, которым занимались Комитет государственной безопасности СССР и Главное разведывательное управление Министерства обороны СССР, не мог восполнить все пробелы. Если военно-промышленный комплекс получал почти все необходимое, то гражданский сектор, социальная сфера финансировались по так называемому «остаточному принципу». В СССР к середине 80-х годов имелось 1,2 млн. инвалидов Великой Отечественной войны, 40 млн. малообеспеченных с доходом меньше 70 рублей в месяц, 15,7 млн. были совершенно одинокими людьми, как правило малообеспеченными пенсионерами. В то же время страна несла огромные неоправданные потери. Огромное количество картофеля, зерновых, овощей пропадало на полях. Многие товары из-за низкого качества годами лежали на прилавках, неоднократно уценивались и, наконец, списывались. Десятилетиями продолжались разговоры об обеспечении сельского хозяйства техникой, удобрениями и т. д. Зачастую импортное оборудование, закупаемое за валюту, приходило в полную негодность. Потери от расхлябанности, воровства, плохого качества продукции за один лишь год оценивались в 240 млрд. рублей, что было вполне сопоставимым с потерями, понесенными страной за время Великой Отечественной войны.^¹⁴² Чрезвычайно напряженной была международная обстановка.

Первоначально Горбачев говорил об «ускорении» в развитии страны, об использовании опыта ленинской новой экономической политики, часто повторял: «Больше социализма!». Была развернута очередная кампания борьбы с пьянством, за укрепление трудовой дисциплины. Серьезно обновился руководящий состав на всех уровнях.

Вместо Третьей Программы КПСС на XXVII съезде КПСС (1986) была утверждена более реалистическая новая редакция, в которой строительство коммунизма становилось стратегической целью. Третья программа представляла собой пример долгосрочного, стратегического планирования, опыт которого не был в должной мере учтен. В новой редакции Программы КПСС сохранились рецидивы популизма: каждой семье вновь был обещан отдельный дом или квартира и вновь без определения качественных параметров. До внятного разъяснения народу причин провала выполнения Третьей Программы руководство КПСС так и не снизошло. Между тем потребность в анализе этих причин была велика, так как «стратегия перестройки» вырабатывалась с большим трудом. Правление Брежнева получило от Горбачева обозначение как время

Смотрите также файлы

Контрольная работа по дисциплине физиология человека Вариант 2 Студент 1 курса заочного отделения.docx

Национальноосвободительное движение под руководством Кенесары Касымулы.docx

Фио, возраст, медицинской карты Первичныйповторный.docx

Курсы апараттыкоммуникативтік технологияларды олдануды бастапы негізін алайтын.doc

выявление агрессивности у подростка.docx

Файл: Учебник для студентов высших учебных заведений всех специальностей, исключая исторические.doc

Власть и общество в первой половине 80-х годов.

Причины и первые попытки всестороннего реформирования советской системы в 1985 г. Цели и основные этапы «перестройки» в экономическом и политическом развитии СССР.

История в схемах. Среднегодовые темпы развития советской экономики в 1951-1985 годах.

Смотрите также файлы

Информация

Списки файлов

Дополнительно