Файл: Учебник для студентов высших учебных заведений всех специальностей, исключая исторические.doc

- социокультурные и идеологические факторы, связанные с новыми историческими реалиями вследствие распада СССР и смены общественно-экономической формации;

- национально-исторические особенности формирования российской многопартийности.

После принятия Конституции 1993 года политические партии заняли ведущее место в российском политическом процессе. В 90-е годы не было четкого соответствия содержания деятельности различных политических партий интересам определенных социальных слоев. Партии находились в стадии трансформации, формирования, как и вся социально-экономическая структура российского общества. Отсутствие полноценной, сложившейся и эффективной многопартийности остается характерной чертой развивающейся российской демократии.

В июле 2001 года был принят Федеральный Закон «О политических партиях». Этот закон внес существенные изменения в характеристики правового поля, в рамках которого приходится действовать российским политическим партиям. С 2002 года политические партии должны иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации. При этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии. В политической партии должно состоять не менее десяти тысяч членов политической партии. При этом более чем в половине субъектов Российской Федерации политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее ста членов политической партии. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее пятидесяти членов политической партии. В соответствии с новым Законом политические партии стали единственным видом общественного объединения, которое обладает правом самостоятельно выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и представительные органы местного самоуправления.

В декабре 2003 года партия «Единая Россия» получила парламентское большинство мест в Государственной Думе четвертого созыва (303 места из 450). Был принят новый закон, который увеличил обязательную численность партий с 10 до 50 тыс. членов. Проходной барьер для попадания в Государственную Думу стал составлять не менее 7% голосов избирателей. Эти и другие изменения позволили «Единой России» на выборах в V Государственную думу 2 декабря 2007 года добиться подавляющего преимущества.

Политическим партиям принадлежит ведущая роль в представлении и защите интересов россиян, что представлено в схеме.

История в схемах. Интересы россиян и политические партии

Основные социальные слои	Основные политические интересы	Политические партии и блоки	Политические лидеры	Особенности политического самоопределения
Элита, новый правящий класс: высшие чиновники, лидеры политических партий, крупные бизнесмены, верхи интеллигенции	Сохранение контроля над политической властью для сохранения итогов приватизации и осуществления дальнейшей приватизации	Союз правых сил (СПС) «Единая Россия» Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)	Чубайс Немцов Хакамада Жириновский Грызлов Путин Медведев	«Единая Россия» и ЛДПР пытаются выступать от лица большей части населения
Средние слои: чиновники, предприниматели, часть работников бюджетной сферы и частного сектора, часть интеллигенции	Защита со стороны государства против произвола коррумпированного чиновничества и криминального мира, нормальные условия для профессиональной деятельности	Партия «Яблоко» Социал-демократическая партия России Коммунистическая партия Российской Федерации	Явлинский Глазьев Зюганов	Для КПРФ эти группы не являются главной опорой
Бедные слои («старые русские»): значительная часть наемных работников, пенсионеры, молодежь	Социальная защита со стороны государства, обеспечение не ниже прожиточного минимума	КПРФ политические партии левее КПРФ	Зюганов Тюлькин Лимонов	Эта часть населения является главным объектом политического манипулирования перед очередными выборами
Маргинальные слои	Разовые подачки и отсутствие контроля	Криминальные группы	Криминальные лидеры

Многопартийность бесспорно важный демократический инструмент адекватного проявления воли граждан. Многопартийность представляет собой политическую форму выражения

, защиты и сопоставления различных взглядов, позиций, социальных интересов. Можно рассматривать многопартийность как своеобразный феномен, позволяющий поддерживать согласие и стабильность в обществе. По своему основному предназначению многопартийность – это механизм легальной, законной борьбы за власть, возможность гласной, свободной критики и оценки деятельности правящей партии, государственных институтов. В конечном счете, именно многопартийность используется как наиболее действенный механизм контроля гражданского общества над государством.

Россия и СНГ.

Трудным и болезненным был путь налаживания отношений со странами ближнего зарубежья, с прежними союзными республиками в составе СССР. В рамках СНГ руководство России подписало несколько сот документов: договор о коллективной безопасности (1992), Устав СНГ (1993), о создании единого рублевого пространства, о режиме границ, о совместном изучении космоса и т. д. Однако во взаимных отношениях возникает много проблем из-за невыгодных условий экономического сотрудничества, территориальных проблем, ущемления прав русскоязычного населения, контроля России над ядерным потенциалом бывшего СССР и т. д. В рамках СНГ у России сложились более тесные отношения с отдельными группами стран по определенным вопросам. В 1996-2000 годах оформился Союз между РФ и Республикой Белоруссия.

СНГ в 90-е годы лихорадили серьезные конфликты, в которых России было крайне сложно проводить последовательную политику. Это проблемы статуса отдельных территорий: Приднестровья в составе Молдавии, Абхазии в составе Грузии, принадлежности Нагорного Карабаха в конфликте Азербайджана и Армении. Российским военнослужащим приходилось не раз выступать в роли миротворцев. В Таджикистане российское воинское подразделение прикрывает границу с Афганистаном. Авторитет России, ее вооруженных сил пошатнулся после неудачной войны 1994-1996 годов в Чечне.

Россия в системе мировой экономики и международных связей.

Международный авторитет России существенно уменьшился вследствие снижения ее экономической, технологической и военной мощи. За последнее десятилетие XX в. участие России в мирохозяйственных связях сократилось более чем наполовину. В то же время резко возросла зависимость российской экономики от внешнего рынка. По данным ВТО, к середине 2000 года доля России в мировом товарном экспорте, несмотря на благоприятную рыночную конъюнктуру, не превысила 1,5%, в импорте – 0,7%. Участие России в международной торговле услугами, как и ее присутствие на мировом рынке инвестиций оценивалось как чисто символическое. Вес РФ как экспортера услуг составила 0,7%, как импортера – чуть более 0,9%. Доля России в мировых накопленных прямых зарубежных инвестициях не превышает 2%.

При решении острых международных проблем мнение российского руководства практически не учитывается ("югославский кризис" 1999, американская операция в Ираке в 2003).

Наиболее жесткие аналитики отводят России роль колониально-сырьевого придатка Запада, "клиента", следующего в фарватере внешней политики ведущих мировых держав.

Вопросы для повторения к главе 7.

Почему произошёл распад колониальной системы?
Каковы главные тенденции в развитии капитализма во второй половине XX в.?
Почему реформы в послевоенном СССР оказались непоследовательными и не смогли спасти страну от распада?
СССР как сверхдержава в послевоенный период: есть ли основания гордиться страной?
Каковы главные тенденции развития постсоветской России?

Литература к главе 7.

Бжезинский З. Выбор: глобальное доминирование или глобальное лидерство. М., 2004.
Бондаренко А.Ю. Утаённые страницы советской истории.-4-е изд.- М.: Кучково Поле, 2010.
Венгерские события 1956 года глазами КГБ и МВД СССР: сборник документов.- М.: Объединенная редакция МВД России, 2009.
Веттиг Г. Н.С. Хрущёв и Берлинский кризис 1958-1963 годов: политика угроз и возведение Берлинской стены.- М.: РОССПЭН, 2007.
Григорьева Е. Я. История Франции. XX век.- М.: Дрофа, 2008.
Грэхэм Л.Р. Призрак казненного инженера: Технология и падение Советского Союза. СПб.: Европейский Дом, 2000.
Данилов А.А., Пыжиков А.В. Рождение сверхдержавы. СССР в первые послевоенные годы. М.: РОССПЭН, 2001.
Денисова Л.Н. Женщины русских селений. Трудовые будни.- М.: Изд.дом «Мир истории», 2003.
Ежов В.Д. Аденауэр – немец четырех эпох. М., 2003.
Жуков В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. 1985-2001 годы.- М., 2002
Ибероамериканский мир перед вызовами глобализации. М., 2003.
История России XX – до начала XXI века / Под ред. акад. Л.В. Милова.- М., 2006.
Кин Д. Демократия и гражданское общество. О трудностях европейского социализма. М., 2001.
Козлова Наталья. Советские люди. Сцены из истории.- М.: Изд-во «Европа», 2005.
Ларин А.Г. Китайцы в России вчера и сегодня: Исторический очерк. М.: Муравей, 2003.
Лебина Н. Б. Энциклопедия банальностей: Советская повседневность: Контуры, символы, знаки. 2-е изд.- СПб.: «Дмитрий Буланин», 2008.
Мелин Я., Юхансон Альф, Хеденборг Сюзанна. История Швеции. М.: Весь мир, 2002.
Млечин Л.М. Брежнев.- М.: Молодая гвардия, 2008.
Млечин Л.М. Юрий Андропов: последняя надежда режима.- М.: Центрполиграф, 2008.
Москва и Восточная Европа: становление политических режимов советского типа (1949-1953): очерки истории.- М.: РОССПЭН: Фонд Первого Президента России Б.Н. Ельцина, 2008.
На пороге XXI века. Доклад о мировом развитии 1999/2000 года. М., 2000.
Орлова И.Б. Современные цивилизации и Россия.- М.: РИЦ ИСПИ. РАН, 2000.
Павлов Н.В. Германия на пути в третье тысячелетие. М., 2001.
Патрушев А.И. Германия в XX в. М., 2004.
Пихоя Р.Г. Москва. Кремль. Власть: сорок лет после войны, 1945-1985- М.: АСТ, 2007.
Платонов О.А. История русского народа в XX веке.- М.: Алгоритм, 2009.
«Пражская весна» и международный кризис 1968 года.- М.: Международный фонд «Демократия», 2010.
Россия: государственные приоритеты и национальные интересы.- М.: Российская политическая энциклопедия, 2000.
Сардар З., Дэвис М.В. Почему люди ненавидят Америку? М., 2003.
Сидихменов В.Я. Китай: страницы прошлого. Смоленск, Русич, 2003.
Сироткин В.Г. Почему «слиняла» Россия? М.: Алгоритм, 2004.
Современный терроризм: состояние и перспективы. М., 2003.
Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001. От Горбачева до Путина. М.: Инфра-М, Весь мир, 2001.
Степанов А.С. Триумф и трагедия: О молодежи 1917-1991. М.: Республика, 2005.
Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции. М., 2003.
Тураев В.А. Глобальные вызовы человечеству. М., 2002.
Уткин А.И. Единственная сверхдержава. М., 2003.
Усов В.Н. История КНР. В 2 т. Т.I. 1949-1965 гг.: Учебник. М.: АСТ: Восток-Запад, 2006; Т.II. 1966-2004 гг. Учебник. М.: АСТ: Восток-Запад, 2006.
Хантингтон С. Столкновение цивилизаций? М., 2003.
Хенкин С.М. Современная Испания. М., 2003.
Шевченко В.Н. Повседневная жизнь Кремля при президентах. 2-е изд. М.: Молодая гвардия, 2005.
Штереншис Михаил. История Государства Израиль. Герулия: ISRADON, 2003.
Экономическая повседневность в жизни россиян (1917-2007 гг.). Вып. 1. / Под ред. В. В. Фортунатова: учебное пособие.- СПб.: Петербургский государственный университет путей сообщения, 2008.
Эпоха Ельцина: Очерки политической истории /Ю.М.Батурин и др. М.: ВАГРИУС, 2001.
Яковец Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций.- М.: Экономика, 2001
Ясин Е. Приживется ли демократия в России. М., 2005.