Файл: Правовое регулирование процесса документообразования. Разработка организационноправовых документов предприятий Автор подпись, дата.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.02.2024
Просмотров: 343
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
1.1 Понятие процесса документообразования
1.2 Сущность документационного обеспечения организационо-правовых документов
1.3 Нормативно-правовое регулирование организационно-правовых документов
2 Организация и технология документационного обеспечения организационно-правовых документов
2.2 Разработка структуры и штатного расписания
2.3 Разработка правила внутреннего распорядка
3 Анализ документационного обеспечения в организационной деятельности организации
3.1 Краткая характеристика ООО «Серпуховрыба+»
3.2 Особенности создания в ООО «Серпуховрыба+» организационно-правовых документов
Список использованных источников
инструкции по отдельным видам деятельности, должностные инструкции.
С точки зрения срока действия организационно-правовые документы считаются бессрочными: они действительны до тех пор, пока не будут отменены или пока не будут утверждены новые (исключение составляет штатное расписание, которое разрабатывается и утверждается ежегодно). По мере изменения характера деятельности учреждения и организации труда могут вноситься изменения в организационно-правовые документы, по которым руководитель издает распорядительный документ (приказ или распоряжение). В случае реорганизации деятельности разрабатываются и утверждаются новые организационно-правовые документы.
Порядок внесения изменений или их пересмотра зависит от вида организационно-правовых документов.
Разрабатывает организационно-правовые документы руководства учреждения или подразделения с привлечением юридической службы и квалифицированных специалистов, хорошо знающих работу учреждения.
В процессе подготовки организационно-правовых документов в обязательном порядке необходимо пройти процедуру согласования (согласования) со всеми заинтересованными подразделениями и лицами, юридической службой (юристом), заместителем руководителя организации или одним из заместителей, курирующих соответствующее направление деятельности организации.
К основным организационно-правовым документам относятся: устав, учредительный договор, положение об организации, положение о структурном подразделении, положение о коллегиальном (консультативном) органе организации, положение, штатное расписание, должностная инструкция.
Делопроизводство — отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами.
Документирование — это процесс создания и оформления документа. Государственный стандарт определяет документирование как «запись информации на различных носителях по установленным правилам».
Организация работы с документами — это обеспечение движения документов в annapame управления, их использования в справочных целях и хранения.
Документооборотом стандарт называет движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления.
Документ — это зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Реквизит документа — обязательный элемент оформления официального документа.
Официальные документы — это документы, созданные юридическими или физическими лицами, оформленные и удостоверенные в установленном порядке.
ВНИИДАД – Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела.
2 ГСДОУ – Государственная система документационного обеспечения управления.
3 ДОУ – документационное обеспечение управления.
4 ОКУД – Общероссийский классификатор управленческой документации.
5 СДОУ – система документационного обеспечения управления.
6. УСОРД – унифицированная распорядительной документации.
Организация документационного обеспечения управления является гарантией стабильной внешней и внутренней деятельности аппарата управления, высокой конкурентоспособности предприятия.
В условиях современного технического прогресса наиболее эффективной системой является электронный документооборот.
Важнейшим товаром в условиях рыночных отношений является информация [12, с.56].
Конкуренция способствует постоянному мониторингу новых продуктов в области технологий и технологий.
Консолидация информации во времени называется документами, а деятельность по их формированию-документационным обеспечением управления.
Целью документационного обеспечения является информирование администрации компании о текущем состоянии дел, принятие обоснованных решений.
Делопроизводство в организации способствует правильному учету, хранению документации
, ее систематизации. Для определения основных правил регистрации, контроля за исполнением и организации работы с деловыми бумагами компания готовит специальную инструкцию. Некоторые компании утверждают, что единая система документации обязательна для всех сотрудников. Правовой уровень присваивается документу с набором обязательных элементов.
Объектом является документы по отдельности, а также вся система, предметом является оформление документов в соответствии с требованиями ГОСТ.
Задачами данного направления являются отражение управленческой и производственной деятельности предприятия в соответствующей документации, их рациональное применение на практике.
Отлаженная процедура с документами не будет отвлекать специалистов от их основных профессиональных задач.
Существует несколько видов организации офисной работы, каждый хозяйствующий субъект самостоятельно выбирает ее:
централизованно-все документы обрабатываются в офисе, общем отделе;
децентрализованные офисные операции разделены между департаментами;
смешанный-прием и регистрация документов осуществляется в одном месте, а хранение и формирование дел децентрализовано [25, с.42].
Формат офисной работы выбирается с учетом размера компании, небольшие коммерческие фирмы, как правило, используют первый тип.
Процесс документирования управленческих решений состоит из 3 этапов:
предоставление достоверной информации;
создание административного документа;
контроль за сроками.
Основные требования к организации документооборота:
немедленное перемещение документов, их целенаправленное регулирование;
процесс обработки однотипной документации должен быть как можно более монотонным;
исключение необоснованного движения ценных бумаг;
одноразовые операции целевого назначения.
Принятие управленческого решения начинается с получения информации, ее обработки и дифференциации. Эти компоненты тесно связаны с управленческой документацией.
Полученные данные, а также их количество и производительность влияют на экономический эффект.
На предприятиях, где направление работы с деловыми бумагами не отлажено, значительно ухудшается управленческая деятельность, от нее напрямую зависит эффективность и надежность приема и передачи данных,
грамотный и быстрый поиск, хранение и применение документов.
Когда руководство предприятий осознает необходимость и важность процесса совершенствования ДОУ, они часто допускают ошибки при попытке его автоматизации. В такой ситуации выбор методов автоматизации является центральной проблемой.
Наиболее распространенным направлением в решении этого вопроса является автоматизация рабочих мест (отдельных) специалистов: клерка, секретаря, директора, главного бухгалтера, топ-менеджера. В этом методе слабым местом системы является отсутствие электронного взаимодействия (обмена информацией) между специалистами.
Если перед директором юридического лица поставлена задача создания эффективной среды обработки данных и повышения качества управления, то необходимо придерживаться следующих позиций::
совершенствование направления подготовки и обработки документальной информации путем создания системы документационного обеспечения предприятия;
выбор продуманной стратегии автоматизации, включая правильный подбор программных пакетов.
Координация всей системы делопроизводства и ее методическое обеспечение регулируются Федеральным архивным агентством.
Разработка форм находится в ведении департамента Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт), в компетенции организации ВНИИДАД — научно-исследовательская работа в области документоведения и архивного дела.
Офисные работники должны обращать внимание на положения законов и нормативных актов:
Постановление Госкомстата России от 05 января 2004 г. № 1;
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125;
Приказ Министерства культуры № 526 от 31 марта 2015 года;
ГОСТ Р 7.0.97-2016 и 6.10.5-87.
Методические рекомендации по оформлению инструкций по делопроизводству также предлагает Росархив.
Анализируя и оценивая сложившуюся за прошедший период практику делопроизводства в России, можно отметить, что не существует единого органа, несущего комплексную юридическую ответственность за документацию, выданную и применяемую в хозяйственной и управленческой деятельности юридических лиц. И, как следствие, отсутствие единого подхода к этому вопросу. Иногда работа с документацией регулируется высшими государственными органами и руководством.
С точки зрения срока действия организационно-правовые документы считаются бессрочными: они действительны до тех пор, пока не будут отменены или пока не будут утверждены новые (исключение составляет штатное расписание, которое разрабатывается и утверждается ежегодно). По мере изменения характера деятельности учреждения и организации труда могут вноситься изменения в организационно-правовые документы, по которым руководитель издает распорядительный документ (приказ или распоряжение). В случае реорганизации деятельности разрабатываются и утверждаются новые организационно-правовые документы.
Порядок внесения изменений или их пересмотра зависит от вида организационно-правовых документов.
Разрабатывает организационно-правовые документы руководства учреждения или подразделения с привлечением юридической службы и квалифицированных специалистов, хорошо знающих работу учреждения.
В процессе подготовки организационно-правовых документов в обязательном порядке необходимо пройти процедуру согласования (согласования) со всеми заинтересованными подразделениями и лицами, юридической службой (юристом), заместителем руководителя организации или одним из заместителей, курирующих соответствующее направление деятельности организации.
К основным организационно-правовым документам относятся: устав, учредительный договор, положение об организации, положение о структурном подразделении, положение о коллегиальном (консультативном) органе организации, положение, штатное расписание, должностная инструкция.
Нормативные ссылки
-
ГОСТ Р 7.0.8-2013. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения -
ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) (ред. от 14.05.2018) -
Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 16.12.2019 N 436-ФЗ (последняя редакция) -
Федеральный закон от 16.12.2019 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" -
Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" -
Приказ Росархива от 20.12.2019 N 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2020 N 57449) -
Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей") -
Постановление Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 «Об утверждении инструкции по ведению и заполнению трудовых книжек». -
"Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях" (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017) -
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.04.2021, с изм. от 17.05.2021) -
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - ст. 3; Официальный интернет-портал правовой информации - http://pravo.gov.ru/ - 2019. - 01 апреля.
Термины и определения
Делопроизводство — отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами.
Документирование — это процесс создания и оформления документа. Государственный стандарт определяет документирование как «запись информации на различных носителях по установленным правилам».
Организация работы с документами — это обеспечение движения документов в annapame управления, их использования в справочных целях и хранения.
Документооборотом стандарт называет движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления.
Документ — это зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Реквизит документа — обязательный элемент оформления официального документа.
Официальные документы — это документы, созданные юридическими или физическими лицами, оформленные и удостоверенные в установленном порядке.
Сокращения
ВНИИДАД – Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела.
2 ГСДОУ – Государственная система документационного обеспечения управления.
3 ДОУ – документационное обеспечение управления.
4 ОКУД – Общероссийский классификатор управленческой документации.
5 СДОУ – система документационного обеспечения управления.
6. УСОРД – унифицированная распорядительной документации.
1 Теоретические основы правового регулирования процесса документообразования и разработки организационно-правовых документов
1.1 Понятие процесса документообразования
Организация документационного обеспечения управления является гарантией стабильной внешней и внутренней деятельности аппарата управления, высокой конкурентоспособности предприятия.
В условиях современного технического прогресса наиболее эффективной системой является электронный документооборот.
Важнейшим товаром в условиях рыночных отношений является информация [12, с.56].
Конкуренция способствует постоянному мониторингу новых продуктов в области технологий и технологий.
Консолидация информации во времени называется документами, а деятельность по их формированию-документационным обеспечением управления.
Целью документационного обеспечения является информирование администрации компании о текущем состоянии дел, принятие обоснованных решений.
Делопроизводство в организации способствует правильному учету, хранению документации
, ее систематизации. Для определения основных правил регистрации, контроля за исполнением и организации работы с деловыми бумагами компания готовит специальную инструкцию. Некоторые компании утверждают, что единая система документации обязательна для всех сотрудников. Правовой уровень присваивается документу с набором обязательных элементов.
Объектом является документы по отдельности, а также вся система, предметом является оформление документов в соответствии с требованиями ГОСТ.
Задачами данного направления являются отражение управленческой и производственной деятельности предприятия в соответствующей документации, их рациональное применение на практике.
Отлаженная процедура с документами не будет отвлекать специалистов от их основных профессиональных задач.
Существует несколько видов организации офисной работы, каждый хозяйствующий субъект самостоятельно выбирает ее:
централизованно-все документы обрабатываются в офисе, общем отделе;
децентрализованные офисные операции разделены между департаментами;
смешанный-прием и регистрация документов осуществляется в одном месте, а хранение и формирование дел децентрализовано [25, с.42].
Формат офисной работы выбирается с учетом размера компании, небольшие коммерческие фирмы, как правило, используют первый тип.
Процесс документирования управленческих решений состоит из 3 этапов:
предоставление достоверной информации;
создание административного документа;
контроль за сроками.
Основные требования к организации документооборота:
немедленное перемещение документов, их целенаправленное регулирование;
процесс обработки однотипной документации должен быть как можно более монотонным;
исключение необоснованного движения ценных бумаг;
одноразовые операции целевого назначения.
Принятие управленческого решения начинается с получения информации, ее обработки и дифференциации. Эти компоненты тесно связаны с управленческой документацией.
Полученные данные, а также их количество и производительность влияют на экономический эффект.
На предприятиях, где направление работы с деловыми бумагами не отлажено, значительно ухудшается управленческая деятельность, от нее напрямую зависит эффективность и надежность приема и передачи данных,
грамотный и быстрый поиск, хранение и применение документов.
Когда руководство предприятий осознает необходимость и важность процесса совершенствования ДОУ, они часто допускают ошибки при попытке его автоматизации. В такой ситуации выбор методов автоматизации является центральной проблемой.
Наиболее распространенным направлением в решении этого вопроса является автоматизация рабочих мест (отдельных) специалистов: клерка, секретаря, директора, главного бухгалтера, топ-менеджера. В этом методе слабым местом системы является отсутствие электронного взаимодействия (обмена информацией) между специалистами.
Если перед директором юридического лица поставлена задача создания эффективной среды обработки данных и повышения качества управления, то необходимо придерживаться следующих позиций::
совершенствование направления подготовки и обработки документальной информации путем создания системы документационного обеспечения предприятия;
выбор продуманной стратегии автоматизации, включая правильный подбор программных пакетов.
Координация всей системы делопроизводства и ее методическое обеспечение регулируются Федеральным архивным агентством.
Разработка форм находится в ведении департамента Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт), в компетенции организации ВНИИДАД — научно-исследовательская работа в области документоведения и архивного дела.
Офисные работники должны обращать внимание на положения законов и нормативных актов:
Постановление Госкомстата России от 05 января 2004 г. № 1;
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125;
Приказ Министерства культуры № 526 от 31 марта 2015 года;
ГОСТ Р 7.0.97-2016 и 6.10.5-87.
Методические рекомендации по оформлению инструкций по делопроизводству также предлагает Росархив.
Анализируя и оценивая сложившуюся за прошедший период практику делопроизводства в России, можно отметить, что не существует единого органа, несущего комплексную юридическую ответственность за документацию, выданную и применяемую в хозяйственной и управленческой деятельности юридических лиц. И, как следствие, отсутствие единого подхода к этому вопросу. Иногда работа с документацией регулируется высшими государственными органами и руководством.