Файл: Коган, Т. Л. Экономика, организация и планирование гостиничного хозяйства учеб. пособие.pdf

Для определения коэффициентов выбытия и обновле­ ния используют показатели годового отчета. Коэффици­ ент выбытия определяют отнесением суммы выбывших основных фондов к сумме основных фондов на начало года, коэффициент обновления — делением суммы новых основных фондов, поступивших за год, на сумму фондов на конец года.

Пример. В табл. 2, составленной по форме № 11-кх бухгалтерской отчетности «Отчет о наличии движения основных фондов и аморти­ зационного фонда», приведены основные фонды и их износ. Опреде­ лим показатели, характеризующие состояние основных фондов.

Коэффициент износа:

75 на начало года -----— 0.15;

Коэффициент обновления зависит от объема ежегод­ но вводимых в эксплуатацию основных фондов. Величи­ на коэффициента годности зависит от соотношения ко­ эффициентов обновления и износа. Социалистическое хозяйство развивается на основе закона расширенного воспроизводства, поэтому коэффициент годности непре­ рывно возрастает во всех отраслях коммунального хо­ зяйства, в том числе и в гостиничном хозяйстве.

§7. ОБО РО ТН Ы Е Ф О Н ДЫ

Оборотные фонды целиком потребляются в каждом эксплуатационном цикле, поэтому их необходимо посто­ янно возобновлять. В условиях товарно-денежного обра­ щения предметы труда возобновляют следующим об­ разом.

Использованные в процессе производства (эксплуа­ тации) предметы труда после завершения эксплуатаци­ онного цикла переходят из сферы эксплуатации в виде

41

услуг в сферу обращения, где реализуются при помощи денег. На вырученные от реализации услуг деньги гости­ ницы закупают необходимые предметы труда (материа­ лы, топливо, запасные части), которые поступают в эксплуатацию, в результате чего возникает возможность снова оказывать соответствующие услуги.

Таким образом, оборотные средства гостиниц посто­ янно возобновляются, совершая кругооборот, т. е. непре­ рывно переходя из сферы эксплуатации в сферу обра­ щения и наоборот. Оборотные средства — это выражен­ ная в деньгах совокупность оборотных фондов и фондов обращения. Оборотные средства находятся постоянно и одновременно в сфере производства (эксплуатации) и в сфере обращения.

В связи с тем, что в процессе кругооборота средств гостиниц отсутствует стадия готовых изделий, оборот их более короткий. Кроме того, в отличие от коммунальных предприятий, доставляющих потребителям веществен­ ную продукцию (газ, воду) и взимающих плату за эту продукцию по истечении определенного периода, гости­ ничные услуги потребляются на месте и оплачиваются в момент потребления (заселения). Поэтому период пре­ бывания оборотных средств гостиниц в сфере обращения является минимальным.

§ 8. К А П И Т А Л Ь Н О Е С ТРО И ТЕЛЬС ТВ О

В развитии гостиничного хозяйства значительная роль

работы по возведению зданий гостиниц, монтажные ра­ боты, охватывающие работы по монтажу (сборке и уста­

42

новке) энергетического и других видов оборудования, по устройству проводок, входящих в состав монтируемого оборудования;

б) затраты на приобретение оборудования, требую­ щего и не требующего монтажа, инструмента и производ­ ственного инвентаря, который относят к основным фондам;

в) затраты на изыскательские и проектные работы и другие затраты, связанные со строительством.

Капитальные вложения делят на централизованные, устанавливаемые государственным планом, и нецентра­ лизованные, осуществляемые сверх государственного плана предприятиями и организациями, имеющими для этого специальные источники финансирования.

Источниками централизованных капитальных вложе­ ний на строительство гостиниц являются: часть прибыли, амортизационные отчисления на полное восстановление гостиниц, ассигнования из бюджета и другие средства.

Источниками нецентрализованных капитальных вло­ жений являются: долгосрочные кредиты банка, фонд развития производства, фонд социально-культурных ме­ роприятий и жилищного строительства, сверхплановая прибыль гостиниц и другие источники.

Строительство гостиниц финансируют конторы Строй­ банка СССР или по их поручению конторы Госбанка

СССР. Подавляющую часть капитальных вложений на строительство, реконструкцию и расширение гостиниц выделяют в централизованном порядке по народнохо­ зяйственному плану.

Основной формой государственного плана капиталь­ ного строительства является пятилетний план с разбив­ кой по годам. При разработке плана строительства го­ стиниц должно предусматриваться обеспечение пропуск­ ной способности гостиниц, удовлетворяющей потреб­ ность в услугах всех приезжающих в данный населен­ ный пункт. Наибольшая потребность в услугах гости­ ниц в курортных городах, затем в столицах союзных и автономных республик, краевых и областных центрах, а наименьшая — в городах с развитой промышленностью (табл. 3).

В зависимости от особенностей отдельных городов количество мест на 1000 жителей может резко изме­ няться.

43

Таблица 3

Примерные нормативы колнчест ва мест в гостиницах на 1000 жителей

План капитального строительства состоит из: 1) пла­ на изыскательских и проектных работ; 2) плана капи­ тальных вложений; 3) плана подрядных работ; 4) фи­ нансирования капитальных работ.

Чтобы начать строительство новой, расширение или реконструкцию действующей гостиницы, необходим про­ ект. Проект — это комплекс технико-экономической документации, состоящей из пояснительной записки, тех­ нико-экономических расчетов, чертежей и других мате­ риалов, характеризующих намеченные в проекте реше­ ния. Проект составляют специальные проектные и изы­ скательские организации на основе договора с организа- циями-заказчиками.

При проектировании больших гостиниц сначала со­ ставляют технический проект и смету на строительство гостиницы, затем рабочие чертежи, а при проектирова­ нии небольших гостиниц — технико-рабочий проект и смету. В сметную стоимость строительства гостиницы включают расчет стоимости всех строительно-монтажных работ, оборудования и другие затраты.

Для повышения экономической эффективности капи­ тальных вложений разрабатывают и внедряют в строи­ тельство прогрессивные и экономичные типовые проекты гостиниц. Основой планирования капитальных вложений являются титульные списки на отдельные объекты ком­ мунального строительства. В титульном списке указыва­ ют все основные показатели по стройке (табл. 4).

В планы капитального строительства включают толь­ ко стройки, имеющие соответствующую утвержденную

' 44

.техническую документацию и рабочие чертежи на годо­ вой объем работ, разработанные до 1 сентября года, предшествующего плановому.

П р и м е ч а н и е . Мощность — в соответствующих единицах, основные фонды — млн. руб. в ценах соответствующих лет, капиталовложения

— в ценах 1969 г.

При планировании капитальных вложений по годам следует строго придерживаться утвержденных Госстро­ ем СССР норм продолжительности строительства гости­ ниц. Указанными нормами установлен срок строительства гостиниц на 50 мест — 9—11 месяцев, на 100 — 11—14, на 170 — 12—14, на 300 мест— 14—15 месяцев. Ориенти­ ровочная стоимость строительства одного места в гости­ ницах I—IV разряда — 4—6 тыс. руб. в ценах 1969 г.

45

Строительно-монтажные работы выполняют подряд­ ным и хозяйственным способами.

Прогрессивной формой организации строительно­ монтажных работ является подрядный способ, при кото­ ром работы выполняются общестроительными и специа­ лизированными подрядными организациями на основе договора с заказчиком.

Хозяйственный способ строительно-монтажных работ состоит в том, что работы выполняются силами и сред­ ствами организаций, которым выделены ассигнования для капитального строительства. Этот способ целесооб­ разен лишь при небольшом объеме работ.

Построенные гостиницы принимают в эксплуатацию специальные приемные комиссии.

Принятое 28 мая 1969 г. ЦК КПСС и Советом Мини­ стров СССР постановление «О совершенствовании пла­ нирования капитального строительства и об усилении экономического стимулирования строительного произ­ водства» * предусматривает комплекс мероприятий по коренному улучшению капитального строительства и ра­ боты подрядных организаций, а также коренную пере­ стройку планирования капитального строительства и ма­ териально-технического снабжения.

§ 9. М Е ТО Д И К А О П РЕ Д Е Л Е Н И Я ЭКО Н О М И ЧЕСКО Й ЭФ Ф ЕКТИ ВН О СТИ К А П И Т А Л Ь Н Ы Х В ЛО Ж Е Н И Й И НОВОЙ ТЕХН И КИ

При разработке перспективных и годовых планов раз­ вития гостиничного хозяйства, проектов нового строи­ тельства, расширения и реконструкции действующих го­ стиниц, обосновании планов внедрения новой техники и организационно-технических мероприятий по развитию и совершенствованию эксплуатации действующих пред­ приятий большое значение имеет определение экономи­ ческой эффективности капитальных вложений.

Все эти вопросы нашли отражение в «Типовой мето­ дике определения экономической эффективности капи­ тальных вложений», утвержденной 8 сентября 1969 г.

* Хозяйственная реформа в СССР. «Правда», 1969.

46

постановлением Госплана СССР, Госстроя СССР, пре­ зидиума Академии наук СССР*.

«Типовая методика» содержит основные положения по определению экономической эффективности капи­ тальных вложений, обязательные для всех отраслей на­ родного хозяйства, включая предприятия и организации непосредственной сферы, функционирующие на основе хозяйственного расчета (гостиницы, городской тран­ спорт). Она предназначена для плановых органов, мини­ стерств, ведомств, отдельных предприятий, проектных организаций и научно-исследовательских институтов.

В «Типовой методике» даны конкретные указания поопределению общей (абсолютной) экономической и срав­ нительной эффективности капитальных вложений.

Общая экономическая эффективность капитальных вложений

Общую экономическую эффективность капитальных вложений определяют сопоставлением производимых ка­ питальных вложений в основные фонды и затрат на фор­ мирование оборотных средств с полученным эффектом в результате этих вложений. Для определения экономи­ ческой эффективности применяют следующие показатели:

а) коэффициенты общей экономической эффектив­ ности, представляющие отношение получаемого эффекта к вызвавшим его капитальным вложениям;

б) сроки окупаемости капитальных вложений, явля­ ющиеся величиной, обратной коэффициенту общей эф­ фективности, и выражающиеся отношением капитальных вложений к получаемому эффекту.

По народному хозяйству в целом, хозяйству союзных республик и отраслям народного хозяйства, которые вхо­ дят в сферу материального производства, показатель общей экономической эффективности представляет со­

питальным вложениям.

По отдельным отраслям и подотраслям промышлен­ ности, сельского хозяйства, транспорта, строительства,

* Госплан СССР, Госстрой СССР, Академия наук СССР. Типовая методика определения экономической эффективности капитальных вложений. М., «Экономика», 1969.

47

министерствам, ведомствам, хозяйственным объединени­ ям (если по ним чистая продукция не исчисляется) пока­ зателем общей экономической эффективности капиталь­ ных вложений является отношение прироста прибыли к капитальным вложениям, вызвавшим этот прирост.

В практической деятельности министерств комму­ нального хозяйства союзных республик, краевых, обла­ стных и городских управлений или отделов коммуналь­ ного хозяйства, проектных организаций наибольшее зна­ чение имеет определение эффективности капитальных вложений по отдельным стройкам. По отдельным пред­ приятиям, стройкам и объектам, отдельным мероприяти­ ям коэффициент общей экономической эффективности Кв выражается отношением прибыли к капитальным вложе­ ниям и определяется по формуле

С— себестоимость годового выпуска продукции или услуг;

П— годовая прибыль;

К— капитальные вложения (стоимость объекта строительства и осуществления мероприятия).

Срок окупаемости капитальных вложений ^0к пред­ приятия определяют по формуле

, _ К _ К

Ток ~ ц —С ~ П'

Пример. Стоимость гостиницы на 200 мест отпределена в сумме 800 тыс. руб., доходы от реализации услуг — 936 тыс., а расходы— 828 тыс. руб. Экономическая эффективность

Наряду с рентабельными гостиницами существуют и убыточные, убытки которых покрываются дотацией из бюджета или за счет прибылей рентабельных коммуналь­ ных предприятий. По планово-убыточным гостиницам

48