Файл: Бородин, В. В. Структура управления промышленным комплексом.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 30.10.2024

Просмотров: 89

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

При проработке вопроса о разграничении функций между высшим и средним шѳньями управления комплексом руководст­ вуются следующими положениями:

1 . При разграничении функций и задач за основу бе­ рут функции и задачи, регламентированные в соответствую­ щих положениях ("О министерстве", "О всесоюзном промыш­ ленном объединении", "О государственном социалистическом промышленном предприятии" и д р .) . Распределение прав меж­ ду линейными руководителями комплекса осуществляется по:

а) управлению наукой, производством, капстроительством, кадрами, финансами, материально-техническим снабже­ нием и т .д .

б) принятию решения и ответственности за последст­ вия (результатыПринимаемых решений;

в) проблемам резервов;

г) проблемам контроля.

При распределении прав учитывается следующее: вопросы перспективного развития комплекса, а также вопросы, для решения которых требуются дополнительные капитальные вло­ жения, трудовые, материальные и финансовые ресурсы, ре­ шаются руководством комплекса.

2 . В аппарате генеральной дирекции комплекса центра­ лизуются следующие функции:

а) прогнозирования и перспективного планирования раз­ вития комплекса в целом;

б) координация функционирования объединений, пред­ приятий и организаций, непосредственно подчиненных гене­ ральной дирекции комплекса. Ответственность за реализацию этих функций возлагается на руководство комплекса;

в) контроль за выполнением плановых заданий, исполь­ зованием трудовых, материальных, финансовых ресурсов. Ответственность за реализацию этой функции возлагается, на руководство, функциональные управления и отделы гене­ ральной дирекции.

3 . По каждой функции, уровню управления следует по­ казать:

а) содержание деятельности;

б) кто ответственный;

ІЮ

в) показатели, параметры, элементы управления; г) периодичность разработки, корректировки, контроля.

Все функции, реализуемые аппаратом генеральной дирек­ ции, объединяются- в четыре группы: а) прогнозирование; б) перспективное планирование; в) оперативное управление;

г) контроль.

Сучетом вышеизложенного в одном из министерств про­ ведено следующее разграничение функций (задач) по рабочим кадрам, социалистическому соревнованию, организации тру­ да и заработной платы министерства и аппарата генеральной дирекции промышленного комплекса.

Рабочие кадры и социалистическое соревнование

№№ ;

УОТ

 

и

3

------ ,---

2

і

п/nj

 

 

 

 

1

I I

 

 

 

 

 

 

 

 

І

I .

Потребность

з

 

рабочих

і

 

кад- I .

 

рах

 

 

 

 

1 . Организует разработку и совершенствование методиче­ ских материалов по опреде­ лению потребности Министер­ ства в квалифицированных рабочих и выпускниках профтехучилищ 2 . Определяет потребность

министерства (на основе заявок ВПО, ПО, комплек­

сов) в квалифицированных рабочих- и выпускниках профтехучилищ 3 . Анализирует движение ра­

бочих кадров в системе ми­

нистерства 4 . Анализирует использова­

ние рабочего времени в разрезе ВПО, ПО, комплек­ сов родственных профессий

П . Подготовка, учеба рабочих

п

кадров

 

I . Разработка перспективных и текущих планов подготовки и повышения квалификации рабочих кадров:

ВПО (КОМПЛЕКС)

3

Потребность в рабочих кадрах

1 . Определяет потреб­ ность предприятий и организаций комплекса в квалифицированных рабочих

2 . Разрабатывает и вне­ дряет мероприятия по

сокращению текучести рабочих кадров в сис­ теме комплекса

3 . Разрабатывает и внедряет мероприятия

по улучшению исполь­ зования рабочего вре­

мени

Подготовка, учеба рабочих кадров

I . Разрабатывает перспѳктивные и текущие планы подготовки и ло­ шения квалификации

III


_!____________________ 2__________________ 3_________

 

а) в разреза ВПО, ПО, комплексов,

рабочих для системы

 

б) в сети профтехобразования

ВПО, комплекса

 

2 . Контроль за подготовкой и по -

2 . Организует подготов-

 

вышением квалификации рабочих

ку и повышение квалифи-

 

кадров

в системе министерства

кации рабочих кадров для

 

 

 

предприятий,объединений

 

 

 

и организаций системы

 

3 . Руководство работой Центра-

ВПО, комплекса

 

3 . Осуществляет меро-

 

льного

учебно-методического к а -

приятия по укреплению

 

бинета по производственно-тех-

учѳбйо-матѳриальной ба-

 

ническому обучению рабочих

зы профтехучилищ

 

 

 

4 . Обеспечивает необхо­

 

 

 

димые условия работы и

 

 

 

быта для выпускников

Ш.

Социалистическое соревнование П1.

профтехучилищ

Социалистическое сорев­

 

1 . Организация разработки уело-

нование

 

I . Организация социали-

 

вий социалистического соревнова-

стического соревнования

 

ния, Положений о смотрах и кон-

и движения за коммунис-

 

курсах

 

тический труд в системе

 

2 . Подготовка материалов для

ВПО, комплекса

 

2 .

Подведение итогов

 

подведения итогов социалисти-

соцсоревнования в си с-

 

ческого

соревнования, смотров

теме ВПО, комплекса

 

и конкурсов

3 . Организация смотров,

 

3 . Изучение, обобщение и распро-

 

странение передового опыта, ПО,

конкурсов и соревнова-

 

предприятий, цехов, смен, ори-

ний за звание "Лучший

 

гад и т .д .

рабочий своей профессии"

 

Организация нормирования труда и управления производством

7ѲГ7

УОТ и 3

 

ВПО (комплекс)

п/п!

I .

Lj.

Техническое нормирование

Техническое нормирование

 

1 . Анализирует состояние тех­

1 . Анализирует состоя­

 

нического нормирования в ВПО,

ние технического нор­

 

ПО, подчиненных министерству

мирования в системе

 

(по форме 4 -т)

ВПО, комплекса

 

2 . Организует разработку пер­

2 . Организует внедрение

 

спективных и текущих планов

результатов нормативно­

 

нормативно-исследовательвкой

исследовательских ра­

 

работы по труду в системе ми­

бот в системе ВПО,

 

нистерства

комплекса

II2


I

2

3 .Утверждает графики пересмотра норм выработки (обслуживания) ВІЮ и ПО, комплексов, подчи­ ненных министерству

Осуществляет контроль за внед­ рением в ВПО, комплексах и ПО технически обоснованных норм выработки и норы обслуживания

5 .Осуществляет контроль за сни­ жением трудоемкости важнейших видов продукции

6 .Осуществляет координацию и методическое руководство под­ разделениями, занимающимися техническим нормированием в системе министерства

3

3 .Обеспечивает прове­ дение работ по норми­ рованию труда, пере­ смотру норм выработки (времени), норм обслу­ живания в системе ВПО, комплекса

4 .Организует внедрение технически обоснован­ ных норм выработки и норм обслуживания в системе ВПО, комплекса

5 .Разрабатывает и вне­ дряет мероприятия по

снижению трудоемкости продукции, выпускаемой ВПО, комплексом

П . Научная организация труда

I.Организация разработки пер­ спективных и текущих планов НОТ в системе министерства

ПНаучная организация труда

I.Разрабатывает пер­ спективные и текущие планы НОТ в системе ВПО, комплекса

2 .Анализ состояния научной ор­

2 .Организует разрабо­

ганизации

труда

в системе ми­

тку и внедрение меро­

нистерства

(по

форме І9 -т )

приятий по повышению

производительности тру­

 

 

 

д а , НОТ и производства

 

 

 

на предприятиях и ор­

 

 

 

ганизациях, входящих в

 

 

 

состав ВПО, комплекса

3 . Организация разработки пер­

3 .Организует изучение,

обобщение и распрост­

спективных

и текущих планов

ранение передовых форм

гаучно-исследоватѳльских ра­

бот по НОТ

 

 

организации и методов

 

 

труда

4 . Осуществление контроля за изу­

 

чением, обобщением и распростра­

 

нением передовых форм организации

 

и методов труда, производства

 

5 .Координация и методическое ру­

 

ководство

подразделениями, з а -

 

мающимися НОТ в системе министер­ ства

8 - 1 1 4 1

И З


_I__________________2________________

3

i . Управление производством

 

Ш Управление производством

I.Разработка методических ука­ заний по совершенствованию ге­ неральной схемы управления от­ раслью промышленности

2 . Организация разработки пяти­ летнего и текущих планов совер­ шенствования структуры управле­ ния в системе министерства

3 .Организация разработки типовых структур, положений, нормативов численности ИТР и служащих в системе министерства

I.Разрабатывает пяти­ летние и текущие планы совершенствования струк­ туры управления ВПО, комплекса

2 .Организует внедрение типовых структур,норма­ тивов численности ИТР, служащих в системе ВПО, комплекса

3 .Разрабатывает и осу­ ществляет мероприятия по сокращению численно­ сти административно-уп­ равленческого персона­ ла в системе ВПО,комп­ лекса

4 .Анализ расходов на содержание

А.Утверждает

предельные

административно-управленческого

ассигнования

на

содер­

персонала в системе министерства

жание аппарата

управле­

 

ния предприятий,органи­

 

заций,входящих в состав

 

ВПО, комплекса

 

5 . Контроль за внедрением ВПО, ком­ плексом и ПО новых форм управле­ ния, типовых структур, нормативов численности ИТР и служащих

6 . Координация и методическое ру­ ководство подразделениями, зани­ мающимися совершенствованием уп­ равления в отрасли

Организация заработной платы

I Формы и системы заработной платы рабочих

I.Разработка основных направлений совершенствования организации заработной платы рабочих в сис­

теме министерства

2 .Методическое руководство экспе­ риментами по внедрению новых форм оплаты труда в системе ми­ нистерства

I.Организует совершен­ ствование заработной платы в системе ВПО, комплекса

2 .Организует проведе­ ние экспериментов по внедрению новых форм оплаты трута в системе ВПО, комплекса


I

2

3

3 .Контроль за правильностью при­

3 .Обеспечивает правиль­

менения тарифных ставок.ехем

ное применение тарифных

должностных окладов в ВПО, комп­

ставок.схем должностных

лексах и ПО

министерства

окладов в системе ВПО,

 

 

комплекса

4 . Рассмотрение предложений ВПО и комплексов, ПО по вопросам со­ вершенствования организации за­ работной платы и подготовки зак­ лючений по ним для руководства министерства

5 . Координация и методическое ру­ ководство подразделениями, занима­ ющимися совершенствованием форм заработной платы в отрасли

П Система премий и поощрений

4 . Разрабатывает и внед­ ряет предложения по со­ вершенствованию орга­ низации заработной пла­ ты в системе ВПО, комп­

лекса

Ъ .Осуществляет контроль за расходованием фонда заработной платы в сис­ теме ВПО, комплекса

П.Система премий и поощрений

1 . Разработка основных направлений использования фонда материального

поощрения в системе министерства

2 . Методическое руководство орга­ низацией материального стимулиро­ вания в системе министерства

I.Организация совершен­ ствования форм матери­ ального стимулирования

в системе ВПО,комплекса

2 . Организация проведе­

ния экспериментов по внедрению прогрессивных

премиальных систем

3 . Анализ использования

фонда ма­

3 .Разработка и

внедрение

териального поощрения в

системе

предложений по

совершен­

министерства

 

 

ствованию

премиальных

4 . Рассмотрение

предложений ВПО и

систем

 

 

4 .Контроль за исполь­

ПО по вопросам

совершенствования

зованием

фонда

мате­

системы материального стимулиро­

риального

поощрения в

вания и подготовка заключений по

системе ВПО, комплекса

ним для руководства министерства

 

 

 

Ь.Координация и методическое руко­ водство подразделениями, занимаю­ щимися совершенствованием систем

материального стимулирования в отрасли

Ш. Использование фонда заработной платы.Соотношение темпов роста производительности труда и средней заработной

платы

I.Анализ использования фонда зара­ ботной платы в системе министер­

ства

I.Осуществляет контроль

за расходованием фонда заработной платы в сис­

теме ВПО, комплекса

\

ІІ5