Файл: Бородин, В. В. Структура управления промышленным комплексом.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2024
Просмотров: 89
Скачиваний: 0
При проработке вопроса о разграничении функций между высшим и средним шѳньями управления комплексом руководст вуются следующими положениями:
1 . При разграничении функций и задач за основу бе рут функции и задачи, регламентированные в соответствую щих положениях ("О министерстве", "О всесоюзном промыш ленном объединении", "О государственном социалистическом промышленном предприятии" и д р .) . Распределение прав меж ду линейными руководителями комплекса осуществляется по:
а) управлению наукой, производством, капстроительством, кадрами, финансами, материально-техническим снабже нием и т .д .
б) принятию решения и ответственности за последст вия (результатыПринимаемых решений;
в) проблемам резервов;
г) проблемам контроля.
При распределении прав учитывается следующее: вопросы перспективного развития комплекса, а также вопросы, для решения которых требуются дополнительные капитальные вло жения, трудовые, материальные и финансовые ресурсы, ре шаются руководством комплекса.
2 . В аппарате генеральной дирекции комплекса центра лизуются следующие функции:
а) прогнозирования и перспективного планирования раз вития комплекса в целом;
б) координация функционирования объединений, пред приятий и организаций, непосредственно подчиненных гене ральной дирекции комплекса. Ответственность за реализацию этих функций возлагается на руководство комплекса;
в) контроль за выполнением плановых заданий, исполь зованием трудовых, материальных, финансовых ресурсов. Ответственность за реализацию этой функции возлагается, на руководство, функциональные управления и отделы гене ральной дирекции.
3 . По каждой функции, уровню управления следует по казать:
а) содержание деятельности;
б) кто ответственный;
ІЮ
в) показатели, параметры, элементы управления; г) периодичность разработки, корректировки, контроля.
Все функции, реализуемые аппаратом генеральной дирек ции, объединяются- в четыре группы: а) прогнозирование; б) перспективное планирование; в) оперативное управление;
г) контроль.
Сучетом вышеизложенного в одном из министерств про ведено следующее разграничение функций (задач) по рабочим кадрам, социалистическому соревнованию, организации тру да и заработной платы министерства и аппарата генеральной дирекции промышленного комплекса.
Рабочие кадры и социалистическое соревнование
№№ ; |
УОТ |
|
и |
3 |
------ ,--- |
2 |
і |
||||
п/nj |
|
|
|
|
1 |
I I |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
І |
|
I . |
Потребность |
з |
|
рабочих |
і |
|
кад- I . |
||||
|
рах |
|
|
|
|
1 . Организует разработку и совершенствование методиче ских материалов по опреде лению потребности Министер ства в квалифицированных рабочих и выпускниках профтехучилищ 2 . Определяет потребность
министерства (на основе заявок ВПО, ПО, комплек
сов) в квалифицированных рабочих- и выпускниках профтехучилищ 3 . Анализирует движение ра
бочих кадров в системе ми
нистерства 4 . Анализирует использова
ние рабочего времени в разрезе ВПО, ПО, комплек сов родственных профессий
П . Подготовка, учеба рабочих |
п |
кадров |
|
I . Разработка перспективных и текущих планов подготовки и повышения квалификации рабочих кадров:
ВПО (КОМПЛЕКС)
3
Потребность в рабочих кадрах
1 . Определяет потреб ность предприятий и организаций комплекса в квалифицированных рабочих
2 . Разрабатывает и вне дряет мероприятия по
сокращению текучести рабочих кадров в сис теме комплекса
3 . Разрабатывает и внедряет мероприятия
по улучшению исполь зования рабочего вре
мени
Подготовка, учеба рабочих кадров
I . Разрабатывает перспѳктивные и текущие планы подготовки и ло шения квалификации
III
_!____________________ 2__________________ 3_________
|
а) в разреза ВПО, ПО, комплексов, |
рабочих для системы |
||
|
б) в сети профтехобразования |
ВПО, комплекса |
||
|
2 . Контроль за подготовкой и по - |
2 . Организует подготов- |
||
|
вышением квалификации рабочих |
ку и повышение квалифи- |
||
|
кадров |
в системе министерства |
кации рабочих кадров для |
|
|
|
|
предприятий,объединений |
|
|
|
|
и организаций системы |
|
|
3 . Руководство работой Центра- |
ВПО, комплекса |
||
|
3 . Осуществляет меро- |
|||
|
льного |
учебно-методического к а - |
приятия по укреплению |
|
|
бинета по производственно-тех- |
учѳбйо-матѳриальной ба- |
||
|
ническому обучению рабочих |
зы профтехучилищ |
||
|
|
|
4 . Обеспечивает необхо |
|
|
|
|
димые условия работы и |
|
|
|
|
быта для выпускников |
|
Ш. |
Социалистическое соревнование П1. |
профтехучилищ |
||
Социалистическое сорев |
||||
|
1 . Организация разработки уело- |
нование |
||
|
I . Организация социали- |
|||
|
вий социалистического соревнова- |
стического соревнования |
||
|
ния, Положений о смотрах и кон- |
и движения за коммунис- |
||
|
курсах |
|
тический труд в системе |
|
|
2 . Подготовка материалов для |
ВПО, комплекса |
||
|
2 . |
Подведение итогов |
||
|
подведения итогов социалисти- |
соцсоревнования в си с- |
||
|
ческого |
соревнования, смотров |
теме ВПО, комплекса |
|
|
и конкурсов |
3 . Организация смотров, |
||
|
3 . Изучение, обобщение и распро- |
|||
|
странение передового опыта, ПО, |
конкурсов и соревнова- |
||
|
предприятий, цехов, смен, ори- |
ний за звание "Лучший |
||
|
гад и т .д . |
рабочий своей профессии" |
||
|
Организация нормирования труда и управления производством |
|||
7ѲГ7 |
УОТ и 3 |
|
ВПО (комплекс) |
|
п/п! |
I . |
|||
Lj. |
Техническое нормирование |
Техническое нормирование |
||
|
1 . Анализирует состояние тех |
1 . Анализирует состоя |
||
|
нического нормирования в ВПО, |
ние технического нор |
||
|
ПО, подчиненных министерству |
мирования в системе |
||
|
(по форме 4 -т) |
ВПО, комплекса |
||
|
2 . Организует разработку пер |
2 . Организует внедрение |
||
|
спективных и текущих планов |
результатов нормативно |
||
|
нормативно-исследовательвкой |
исследовательских ра |
||
|
работы по труду в системе ми |
бот в системе ВПО, |
||
|
нистерства |
комплекса |
II2
I |
2 |
3 .Утверждает графики пересмотра норм выработки (обслуживания) ВІЮ и ПО, комплексов, подчи ненных министерству
Осуществляет контроль за внед рением в ВПО, комплексах и ПО технически обоснованных норм выработки и норы обслуживания
5 .Осуществляет контроль за сни жением трудоемкости важнейших видов продукции
6 .Осуществляет координацию и методическое руководство под разделениями, занимающимися техническим нормированием в системе министерства
3
3 .Обеспечивает прове дение работ по норми рованию труда, пере смотру норм выработки (времени), норм обслу живания в системе ВПО, комплекса
4 .Организует внедрение технически обоснован ных норм выработки и норм обслуживания в системе ВПО, комплекса
5 .Разрабатывает и вне дряет мероприятия по
снижению трудоемкости продукции, выпускаемой ВПО, комплексом
П . Научная организация труда
I.Организация разработки пер спективных и текущих планов НОТ в системе министерства
ПНаучная организация труда
I.Разрабатывает пер спективные и текущие планы НОТ в системе ВПО, комплекса
2 .Анализ состояния научной ор |
2 .Организует разрабо |
||
ганизации |
труда |
в системе ми |
тку и внедрение меро |
нистерства |
(по |
форме І9 -т ) |
приятий по повышению |
производительности тру |
|||
|
|
|
д а , НОТ и производства |
|
|
|
на предприятиях и ор |
|
|
|
ганизациях, входящих в |
|
|
|
состав ВПО, комплекса |
3 . Организация разработки пер |
3 .Организует изучение, |
||
обобщение и распрост |
|||
спективных |
и текущих планов |
ранение передовых форм |
|
гаучно-исследоватѳльских ра |
|||
бот по НОТ |
|
|
организации и методов |
|
|
труда |
|
4 . Осуществление контроля за изу |
|
||
чением, обобщением и распростра |
|
||
нением передовых форм организации |
|
||
и методов труда, производства |
|
||
5 .Координация и методическое ру |
|
||
ководство |
подразделениями, з а - |
|
мающимися НОТ в системе министер ства
8 - 1 1 4 1 |
И З |
_I__________________2________________ |
3 |
|
i . Управление производством |
|
|
Ш Управление производством |
I.Разработка методических ука заний по совершенствованию ге неральной схемы управления от раслью промышленности
2 . Организация разработки пяти летнего и текущих планов совер шенствования структуры управле ния в системе министерства
3 .Организация разработки типовых структур, положений, нормативов численности ИТР и служащих в системе министерства
I.Разрабатывает пяти летние и текущие планы совершенствования струк туры управления ВПО, комплекса
2 .Организует внедрение типовых структур,норма тивов численности ИТР, служащих в системе ВПО, комплекса
3 .Разрабатывает и осу ществляет мероприятия по сокращению численно сти административно-уп равленческого персона ла в системе ВПО,комп лекса
4 .Анализ расходов на содержание |
А.Утверждает |
предельные |
|
административно-управленческого |
ассигнования |
на |
содер |
персонала в системе министерства |
жание аппарата |
управле |
|
|
ния предприятий,органи |
||
|
заций,входящих в состав |
||
|
ВПО, комплекса |
|
5 . Контроль за внедрением ВПО, ком плексом и ПО новых форм управле ния, типовых структур, нормативов численности ИТР и служащих
6 . Координация и методическое ру ководство подразделениями, зани мающимися совершенствованием уп равления в отрасли
Организация заработной платы
I Формы и системы заработной платы рабочих
I.Разработка основных направлений совершенствования организации заработной платы рабочих в сис
теме министерства
2 .Методическое руководство экспе риментами по внедрению новых форм оплаты труда в системе ми нистерства
I.Организует совершен ствование заработной платы в системе ВПО, комплекса
2 .Организует проведе ние экспериментов по внедрению новых форм оплаты трута в системе ВПО, комплекса
I |
2 |
3 |
3 .Контроль за правильностью при |
3 .Обеспечивает правиль |
|
менения тарифных ставок.ехем |
ное применение тарифных |
|
должностных окладов в ВПО, комп |
ставок.схем должностных |
|
лексах и ПО |
министерства |
окладов в системе ВПО, |
|
|
комплекса |
4 . Рассмотрение предложений ВПО и комплексов, ПО по вопросам со вершенствования организации за работной платы и подготовки зак лючений по ним для руководства министерства
5 . Координация и методическое ру ководство подразделениями, занима ющимися совершенствованием форм заработной платы в отрасли
П Система премий и поощрений
4 . Разрабатывает и внед ряет предложения по со вершенствованию орга низации заработной пла ты в системе ВПО, комп
лекса
Ъ .Осуществляет контроль за расходованием фонда заработной платы в сис теме ВПО, комплекса
П.Система премий и поощрений
1 . Разработка основных направлений использования фонда материального
поощрения в системе министерства
2 . Методическое руководство орга низацией материального стимулиро вания в системе министерства
I.Организация совершен ствования форм матери ального стимулирования
в системе ВПО,комплекса
2 . Организация проведе
ния экспериментов по внедрению прогрессивных
премиальных систем
3 . Анализ использования |
фонда ма |
3 .Разработка и |
внедрение |
||
териального поощрения в |
системе |
предложений по |
совершен |
||
министерства |
|
|
ствованию |
премиальных |
|
4 . Рассмотрение |
предложений ВПО и |
систем |
|
|
|
4 .Контроль за исполь |
|||||
ПО по вопросам |
совершенствования |
зованием |
фонда |
мате |
|
системы материального стимулиро |
риального |
поощрения в |
|||
вания и подготовка заключений по |
системе ВПО, комплекса |
||||
ним для руководства министерства |
|
|
|
Ь.Координация и методическое руко водство подразделениями, занимаю щимися совершенствованием систем
материального стимулирования в отрасли
Ш. Использование фонда заработной платы.Соотношение темпов роста производительности труда и средней заработной
платы
I.Анализ использования фонда зара ботной платы в системе министер
ства
I.Осуществляет контроль
за расходованием фонда заработной платы в сис
теме ВПО, комплекса
\ |
ІІ5 |