Файл: Готлобер, В. М. Научная организация и дисциплина труда.pdf

Можно, скажем, начать осуществление плана НОТ с перекраски стен, станков, озеленения производственных помещений. Однако, если до этого не будут ликвидированы запыленность, загазованность помещения, не отлажена вен­ тиляция, не обеспечены должный порядок и чистота, затраты на эстетизацию производства не дадут должного эффекта. Более того, они пропадут зря, так как через непродолжитель­ ный период времени стены покроются грязью и пылью, а растения погибнут.

Сравнительная эффективность различных мероприятий по НОТ в промышленности Краснодарского края

44

О многом говорит таблица сравнительной эффективности мероприятий по основным на­ правлениям развития НОТ.

Как видно из приведенных данных, эффек­ тивность мероприятий по развитию научной ор­ ганизации труда в целом и почти по всем на­ правлениям в 1970 году возросла на 22 копейки на каждый рубль затрат. Особенно эффектив­ ными как в 1969, так и в 1970 году были ме­ роприятия по совершенствованию организации рабочих мест, по совершенствованию разделе­ ния и кооперированию труда, по внедрению передовых методов и приемов труда и, нако­ нец, самыми эффективными явились мероприя­ тия по совершенствованию нормирования и оплаты труда. Каждый рубль затрат дал 15 рублей 54 копейки эффекта в 1969 году и 29 рублей — в 1970 году. Иными словами, за­ траты по этим мероприятиям окупились быст­ рее, чем через две недели после внедрения.

Нельзя, однако, не отметить, что доля этих наиболее эффективных мероприятий в их об­ щем числе крайне незначительна. Так, меро­ приятия по совершенствованию нормирования и оплаты труда занимали в 1969 году лишь 8,5 процента всех внедренных мероприятий, а в 1970 году — 9,4 процента, по внедрению пере­ довых методов и приемов труда — 8,73 и 11,3 процента.

Конечно, разработка планов развития НОТ на каждом предприятии должна в первую оче­ редь исходить из конкретных условий и задач предприятия, из необходимости обратить перво­ очередное внимание на преодоление «узких» мест, отставание тех или иных сторон организа­ ции труда. Этим, в конечном счете, будет опре­

45

деляться соотношение мероприятий и их эф­ фективность в различных направлениях разви­ тия НОТ. Но при всем этом нельзя не учиты­ вать и сложившийся опыт, воплощенный в при­ веденных выше данных.

организаций по внедрению научной организа­ ции труда в промышленности и повышению культуры производства» отмечалось народно­ хозяйственное значение разработки планов НОТ на каждом рабочем месте, участке, в цехе и на предприятии.

Значительный опыт в развитии НОТ накоп­ лен и на предприятиях Краснодарского края. По результатам проведенного смотра-конкур­ са по научной организации труда победителя­ ми признаны краснодарские заводы электроиз­ мерительных приборов, тензометрических при­ боров и станкостроительный имени Седина.

На заводе имени Седина разработке ком­ плексных планов НОТ предшествует всесто­ ронний анализ существующей организации труда, дополняемый социологическими иссле­ дованиями. В 1968—1969 годах анкетное изуче­ ние организации труда охватило более тысячи рабочих. Проведенные на основе разработан­ ных планов мероприятия позволили сократить потери рабочего времени в основных цехах на 50 процентов, увеличить производительность труда у слесарей-сборщиков на 12 процентов. Особого внимания заслуживает работа кол­ лектива завода по внедрению механизации и

46

2. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

Социализм немыслим без единого, центра­ лизованного руководства всем .процессом об­ щественного производства. Но осуществлять это руководство нельзя без «строжайшего кон­ троля со стороны общества и со стороны госу­ дарства над мерой труда и мерой потреб­ ления...»1.

Этот контроль обеспечивается единой сис­ темой нормирования затрат как живого, так и овеществленного в машинах, сырье, топливе труда. В системе социалистического нормиро­ вания важнейшее значение имеет нормирова­ ние затрат живого труда — одно из первооче­ редных условий его плановой, научной органи­ зации в масштабах всего общества.

В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что социалистический труд всегда выступает как труд по заранее установленным и указанным нормам, с помощью которых определяется тот трудовой вклад,, который должен быть сделан каждым в общественное производство, и выпол­ нение которых гарантирует каждому возна­ граждение от общества соответственно количе­ ству и качеству затраченного труда.

1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 33, стр, 97.

48

Норма— это общественно необходимая за­ трата труда на выполнение той или иной опе­ рации, выпуск той или иной продукции. С по­ мощью норм государственный план доводится до каждого отдельного работника. От успеш­ ного выполнения установленных норм зависит и судьба государственного плана.

Исходя из установленных норм затрат тру­ да, определяется численность необходимых ра­ ботников но каждому предприятию, отрасли народного хозяйства, устанавливается потреб­ ный фонд заработной платы, что в свою оче­ редь не может не учитываться при разработке многих других показателей плана. От качества действующих норм зависит и темп роста произ­ водительности труда и рост денежных доходов трудящихся.

Вот почему на всех этапах социалистическо­ го строительства Коммунистическая партия и

хозяйстве осуществляется на единой маркси­ стско-ленинской методологической основе, обеспечивающей гармоничное сочетание инте­ ресов всего общества с интересами каждого коллектива и каждого труженика, интересов неуклонного роста производительности труда, эффективности общественного производства с

интересами непрерывного подъема благосо­ стояния трудящихся.

Общегосударственный подход к нормиро­ ванию означает придание нормам роли госу­ дарственного, а в колхозах коллективного задания, обязательного к выполнению, роли важнейшего мобилизующего и организующего начала в выявлении и использовании внутри­ производственных резервов, важного фактора обеспечения опережающего темпа роста произ­ водительности труда по сравнению с ростом заработной платы.

Государственный подход к нормированию затрат труда предполагает установление норм на уровне, необходимом для поддержания нор­ мальной •интенсивности труда, исключающей чрезмерные, вредные для здоровья работаю­ щих перегрузки, и в то же время материально стимулирующей их труд, поощряющей в опре­ деленных пределах их перевыполнение за счет повышения квалификации и использования не­ учтенных производственных ¡возможностей.

Поскольку нормами определяется вклад в общественное производство, одной из последо­ вательно решаемых задач социалистической организации труда выступает охват нормиро­ ванием всех видов труда, установление норм затрат для всех категорий работников.

Вторым принципом социалистического нор­ мирования труда является всесторонняя науч­ ная обоснованность проектируемых и внедряе­ мых норм. Осуществление этого принципа предполагает разработку норм с учетом тех­ нических возможностей производства, их эко­ номическое, физиологическое и социальное обоснование с учетом среднедостигнутого об­

50

щественного уровня и конкретных условий ра­ боты каждого 'предприятия.

Научно обоснованные, или как их называют на практике технически расчетные нормы, обе­ спечивают правильное и наиболее полное ис­ пользование рабочей силы, всестороннее вы­ явление и мобилизацию резервов производст­ ва, непрерывный рост производительности тру­ да.

Наряду с научно обоснованными нормами труда применяются еще и опытно-статистиче­ ские, рассчитанные на основе статистических данных выполнения действующих норм или установленные по опыту нормировщика, масте­ ра, или по аналогии с нормами, действующи­ ми на других предприятиях. В настоящее вре­ мя на предприятиях угольной промышленно­ сти, черной и цветной металлургии, лесной и пищевой промышленности доля опытно-стати­ стических норм составляет 18—20 процентов, а в машиностроении — 54 процента. Особенно высок удельный вес опытно-статистических норм во вспомогательных производствах, на различных видах ручных работ. Как правило, заниженные опытно-статистические нормы сравнительно легко перевыполняются. Во вспо­ могательных производствах выполнение норм на 20—25 процентов выше, чем в основных, что завышает расходы на проведение работ, удорожая себестоимость продукции.

Постоянная замена опытно-статистических норм научно обоснованными — закономерный процесс развития социалистического нормиро­ вания.

Третьим принципом социалистического нор­ мирования труда является участие самих тру­