Файл: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений по специальности Социальная работа.doc

Обладание наивысшим уровнем здоровья составляет одно из основных прав каждого человека без различия расы, религии, политических убеждений, экономического и социального положения.

Здоровье всех народов является основным фактором в достижении мира и безопасности и зависит от всестороннего сотрудничества отдельных лиц и государств.

Достижение каждого государства в улучшении и охране здоровья представляет ценность для всех.

Неравномерное развитие в разных странах мероприятий в области улучшения здравоохранения и борьба с болезнями, особенно с заразными болезнями, представляет собой всеобщую опасность.

Здоровое развитие детей является фактором первостепенной важности; способность жить гармонично в постоянно изменяющейся окружающей среде является необходимым условием такого развития.

Распространение среди всех народов знаний по медицине, психологии и смежных с ними наук является необходимым условием для достижения наивысшего уровня здоровья людей.

Осведомленность и активное сотрудничество со стороны общественности крайне важны для улучшения здоровья народа.

Правительства несут ответственность за здоровье своих народов, и эта ответственность требует принятия соответствующих мер в области здравоохранения и мероприятий социального характера.

Основные задачи ВОЗ:

• 
  координация международной деятельности в области здравоохранения;
  
• 
  предоставление государствам соответствующей информации;
  
• 
  оказание помощи в вопросах здравоохранения;
  
• 
  поощрение и развитие работы по борьбе с эпидемическими и другими болезнями, а также по охране психического здоровья;
  
• 
  проведение совместных исследований в области здравоохранения;
  
• 
  содействие в подготовке медицинских кадров и др.
  

По Уставу высшим органом ВОЗ является Всемирная ассамблея здравоохранения, ежегодные сессии которой проводятся, как правило, в Женеве во Дворце Наций. Между сессиями ассамблеи высшим органом ВОЗ является исполнительный комитет, состоящий из представителей 30 государств – членов ВОЗ, избираемых на 3 года.

Соответственно шести регионам ВОЗ имеет шесть региональных бюро: в Копенгагене – для стран Европы, в Вашингтоне – для стран Америки, в Браззавиле – для стран Африки, в Александрии – для стран Восточного Средиземноморья, в Маниле – для стран западной части Тихого океана, в Дели – для стран Юго-Восточной Азии. Региональные бюро в последние десятилетия получают все большую самостоятельность в своей работе.

---

За истекшие годы в активе ВОЗ много добрых дел, а главное – это многие миллиона спасенных жизней. Уже реализовано и еще продолжает осуществляться большое число стратегических оздоровительных программ глобального значения, наряду с решением множества актуальных региональных проблем. Это и помощь голодающим в странах Африки, и борьба с распространением холеры, организация помощи беженцам, жертвам чрезвычайных ситуаций, программа ликвидации малярии, борьба с распространением ВИЧ инфекции, иммунопрофилактика полиомиелита, борьба с туберкулезом, иммунопрофилактика детских инфекций, и многие другие важнейшие мероприятия международного масштаба.

В 1981 г. 34-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения приняла Глобальную стратегию достижения здоровья для всех.

Своим решением ВОЗ поставила стратегию здоровья, саму проблему здоровья, здоровье как цель и как ценность в фокусе этического и интеллектуального внимания народов мира.

Сегодня 142 страны из 166 приняли эту политику на правительственном уровне. Разработаны региональные и национальные стратегии (программы), определены цели.

Одна постоянная цель ВОЗ заключается в достижении полной реализации всеми людьми их «потенциала здоровья», осуществление которой возможно при решении двух основных задач:

• 
  укрепление и охрана здоровья людей на протяжении всей их жизни;
  
• 
  снижение распространенности и уменьшение страданий, вызываемых основными болезнями, травмами и увечьями.
  

ВОЗ определяет три основополагающие ценности как этическую основу:

• 
  здоровье как одно из важнейших прав человека;
  
• 
  справедливость в вопросах здоровья и его охраны и действенная солидарность стран, групп и контингентов людей внутри стран и представителей обоих полов;
  
• 
  участие в здравоохранительной деятельности и ответственное отношение к ней, подотчетность отдельных людей, групп населения (общин) и учреждений, организаций и секторов.
  

Экспертная деятельность ВОЗ. Для обеспечения высокого научного уровня деятельности ВОЗ и применения ее в практике последних достижений медицины большое значение имеют создаваемые ВОЗ экспертно-консультативные советы, комитеты экспертов и исследовательские группы. Существует примерно 50 таких советов по самым различным проблемам: сердечно-сосудистым заболеваниям, радиации, иммунологии, экологии, санитарной статистике и т.д.

Общество Международного Красного Креста и Красного полумесяца

---

Общества Красного Креста существуют уже более 130 лет. Основная цель Международного Красного Креста – способствовать предотвращению и облегчению страданий людей, защите жизни, здоровья и достоинства человека, особенно во время стихийных бедствий, вооруженных конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций, содействовать повышению социального благополучия, добровольному объединению индивидуальных и общественных усилий на оказание милосердной, благотворительной и иной гуманной помощи всем, кто в ней нуждается.

Основополагающие принципы существования Международного Красного Креста (приняты в 1965 г.):

• 
  гуманность – оказание одинаковой помощи всем раненым на поле боя, защита жизни и здоровья человека, обеспечение уважения личности;
  
• 
  беспристрастность – нет национальных, расовых, классовых, религиозных и политических различий между людьми;
  
• 
  нейтральность – всеобщее доверие, нейтральность во время вооруженных конфликтов, в спорах политического, религиозного, расового или идеологического характера;
  
• 
  независимость – национальные общества, помогая своим правительствам в их гуманитарной деятельности и соблюдая законы своих стран, должны сохранять самостоятельность, чтобы иметь возможность действовать в соответствии с основополагающими принципами;
  
• 
  добровольность - Международный Красный Крест в своей деятельности по оказанию помощи ни в коей мере не руководствуется стремлением к получению материальной выгоды;
  
• 
  единство – в каждой стране может быть только одно национальное общество Красного Креста или Красного Полумесяца;
  
• 
  универсальность – деятельность Международного Красного Креста имеет всемирный характер (все общества, входящие в него, равны и несут равные обязанности по оказанию помощи друг другу).
  

Российское Общество Красного Креста (РОКК). В создании РОКК (1879 г.) приняли участие известные деятели отечественной медицины Н.И. Пирогов и С.П. Боткин. В 1870 г. 30 русских врачей оказывали помощь раненым обеих сторон в районе боевых действий франко-прусской войны. В ходе русско-японской войны, помимо оказания помощи раненым, были сформированы десять специализированных отрядов для борьбы с инфекционными заболеваниями, открыты бани и прачечные, впервые организовано лечение душевнобольных. К концу 1914 г. в работе учреждений Общество Красного Креста принимало участие около 100 тысяч человек. Была организована помощь не только раненым, но и населению: во время голода, эпидемий тифа, холеры, дифтерии, проказы, землетрясения на Кавказе.

---

После окончания гражданской войны деятельность Союза Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР была направлена на восстановление медицинских учреждений, на ликвидацию очагов инфекционных заболеваний, подготовку сестринских кадров.

В 1933 г. При участии этого Союза организована служба санитарной авиации, что сыграло важную роль в развитии экстренной медицинской помощи населению в труднодоступных районах.

Особенно очевидной стала роль Союза Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР в годы Великой Отечественной войны. Союз организовал подготовку санитарных и сестринских кадров, обучение населения, помощь раненым в госпиталях, донорство, помощь эвакуированным и беженцам, борьбу с эпидемиями.

После окончания войны при комитетах РОКК созданы шефские комиссии, которые оказывали помощь интернатам для инвалидов, детским домам, участвовали в благоустройстве населенных пунктов, в профилактике инфекционных заболеваний, повышении уровня санитарной культуры. Была создана патронажная служба сестер милосердия, переименованная в 1988 г. в Службу милосердия РОКК.

Проблемами нашего времени для РОКК являются локальные вооруженные конфликты, рост числа беженцев и переселенцев, старение населения, увеличение числа инвалидов, беспризорных, ухудшение эпидемической обстановки (рост заболеваемости туберкулезом, дифтерией, ВИЧ-инфицированных), увеличение числа наркоманов и алкоголиков. В 1990 г. РОКК создало свою Спасательную службу, которая оказывает первую медицинскую помощь в горячих точках и при чрезвычайных ситуациях.

Важнейшим направлением деятельности РОКК является оказание медико-социальной помощи слабо защищенным слоям населения. Большое значение приобретает создание центров медико-социальной помощи, в которых пожилые люди, сохраняя привычный образ жизни, могут пройти простейшие медицинские процедуры, получить консультацию врача, юриста, социального работника, взять бесплатно предметы ухода за больным.

Другим аспектом деятельности РОКК является помощь беженцам и вынужденным переселенцам (доставка одежды, продуктов питания и т.п.).

Большое внимание РОКК уделяет санитарному просвещению населения. С этой целью организованы учебно-методические центры по преподаванию основ ухода за больными на дому и оказанию первой помощи при неотложных состояниях.

РОКК принимало активное участие в разработке закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов», вступившего в силу 01.09.93. Развитие безвозмездного донорства является одной из задач РОКК.

---

Вопросы для контроля

1. 
   Что такое «здравоохранение»?
   
2. 
   Назовите основные принципы российской системы здравоохранения.
   
3. 
   Перечислите и охарактеризуйте уровни организации лечебно-профилактической помощи в России.
   
4. 
   Как осуществляется в России охрана здоровья женщин и детей?
   
5. 
   Перечислите этапы в системе охраны материнства и детства.
   
6. 
   Охарактеризуйте систему страховой медицины в РФ.
   
7. 
   Что включает в себя «Программа государственных гарантий обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью»?
   
8. 
   Перечислите права пациента.
   
9. 
   Что такое «санитарно-эпидемиологическое благополучие населения»?
   
10. 
    Какие основные отделы есть в Центре Госсанэпиднадзора? Каковы их задачи?
    
11. 
    В чем сущность предупредительного и текущего санитарного надзора?
    
12. 
    Назовите задачи гигиенического образования и воспитания населения.
    
13. 
    Назовите основные федеральные законы, направленные на охрану здоровья населения России.
    
14. 
    Раскройте понятие медико-социальной помощи.
    
15. 
    Какие типы учреждений здравоохранения существуют в РФ?
    
16. 
    Как организована первичная медико-санитарная помощь в РФ?
    
17. 
    Расскажите об организации амбулаторно-поликлинической помощи.
    
18. 
    Как организована стационарная медицинская помощь?
    
19. 
    Расскажите об организации специализированной медицинской помощи.
    
20. 
    Каковы задачи и организация работы диспансеров?
    
21. 
    Каковы задачи и стратегия ВОЗ в здравоохранении народов мира?
    
22. 
    В чем состоит деятельность РОКК в настоящее время?
    

Использованная литература

1. 
   Герасименко Н.Ф., Максимов Б.П. Полное собрание федеральных законов об охране здоровья граждан. Комментарии, основные понятия, подзаконные акты / Москва, Изд. дом «ГЭОТАР-МЕД», 2001. – 511 с.
   
2. 
   Гришин В.В. Финансово-экономические проблемы развития системы обязательного медицинского страхования// Экономика здравоохранения. – 1996. - № 1.
   
3. 
   Лучкевич В.С. Основы социальной медицины и управления здравоохранением: Учебное пособие/ СПб, 1997. – 136 с.
   
4. 
   Мелянченко Н. Здравоохранение России. Новая концепция организации и развития /Кемерово, 2000. – 124.
   
5. 
   Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. – М.: Медицина, 1996.
   
6. 
   Основы социально-медицинской работы: Учеб. пособие / Отв. Ред Е.А. Сигуда. – М.: ГАСБУ, 1998. – Вып. 1.
   
7. 
   Социальная энциклопедия /Редкая А.П., Горкин Г.Н., Катульская Е.Д. и др. – М.: БРЭ,2000. – 438 с.
   
8. 
   Стародубов В.И., Таранов А.М., Гончаренко В.Л. и др. Актуальные вопросы организации здравоохранения и обязательного медицинского страхования в современных социально-экономических условиях/ М.: Федеральный фонд ОМС, 1999. – 320 с.
   
9. 
   Тен Е.Е. Основы медицинских знаний: Учебник. – М.: Мастерство, 2002. – 256 с.
   
10. 
    Хромченко О.М., Куценко Г.И. Санитарно-эпидемиологическая служба. – М.: Медицина, 1990.
    
11. 
    Энциклопедия социальной работы: ВЗТ: Пер. с англ. /Под ред. Л.Э. Кунельского, М.С. Мацковского. – М.: Центр общечеловеческих ценностей. Т.1: А-И. – 1993. – 480 с.; Т.2: К-П. – 1994. – 442 с.; Т.3: Р-Я. – 1994. – 496 с.
    
12. 
    Яблоков А., Демин А. Состояние здоровья и здравоохранения в России и задачи их стабилизации. – М., 1993.
    

---