Файл: Лекция i. Введение 2.doc

В случае неисправности клиента банк вправе предъявить заложенный залогодателю вексель, либо зачесть в погашение долга полученную по векселю сумму и вернуть излишек, если таковой окажется, клиенту. Клиент, получивший обратно век­сель, может, зачеркнув на нем свою передаточную надпись на имя банка, восстановиться в правах векселедержателя.

По смыслу ст. 97 Г. К. банк обязан принимать меры к обеспе­чению возможности осуществления прав по векселю и своевре­менно предъявить его к платежу или протесту.

В случае неисправности клиента банк вправе предъявить заложенные векселя к платежу обязанным по ним лицам, а в случае неплатежа — предъявить их ко взысканию.

9. Право удержания. В уставах встречаются нормы, предо­ставляющие кредитным учреждениям так называемое право удержания. Так, § 56 Устава ЦСХБанка (С. 3. СССР, 1927 г., № 42, ст. 426) гласит: «банку предоставляется в обеспечение вытекающих из его операций требований, срок которым насту­пил, при отсутствии достаточного их обеспечения, удерживать всякое имущество должника, которое поступило в банк по каким бы то ни было основаниям, кроме ценностей, хранящихся в безопасных ящиках (сейфах) или переданных на хранение в запечатанных клиентом помещениях или конвертах. Означен­ное право удержания может быть осуществлено в обеспечение требований, срок которым еще не наступил, если должник приступил к ликвидации своих дел или приостановил платежи по своим обязательствам. Обращение взыскания на удержан­ное, согласно настоящей статье, имущество производится в общем судебном порядке. Претензии третьих лиц по отношению к имуществу, удержанному согласно настоящей статье, подле­жат удовлетворению не ранее, чем данное имущество будет подлежать выдаче банком должнику».

Право удержания есть право должника воздерживаться от исполнения обязанности до тех пор, пока кредитор со своей стороны не выполнит своей обязанности. В частности, право удержания может заключаться в удержании имущества при­надлежащего другой стороне. Так, напр., банк удерживает ценные бумаги, переданные ему на хранение, до тех пор, пока собственник не покроет задолженности банку, возникшей по той или иной активной операции.

Действующее советское законодательство не знает ни обще­гражданских норм о праве удержания, ни общих для всех кредитных учреждений норм о банковом праве удержания.

---

Право удержания отличается от залогового права тем, что оно не предоставляет права следования. Если вещь вышла из обладания удерживающего, то она не может быть истребована им обратно. Таким образом, право удержания не есть вещное право. Но право удержания может подобно залоговому праву давать преимущество при удовлетворении из стоимости удер­живаемой вещи. Такое преимущество установлено последней частью § 56 Устава ЦСХБанка. Следует также отметить, что согласно этому параграфу банк может осуществлять право удержания не только в случае просрочки должника, но также и в случае ликвидации им своих дел или приостановки плате­жей. В отношении обращения взыскания на удерживаемое имущество банку не предоставлено право производить реали­зацию собственным распоряжением.

10. Зачет. В силу ст. 129 Г. К. обязательство прекращается полностью или в части зачетом встречного однородного требо­вания, срок коему наступил. Банк может воспользоваться этой статьей и, в случае неисправности своего клиента, зачесть суммы, которые он должен последнему по тому или иному основанию, напр., по текущему счету. Это право банка не может возбуждать сомнений. Оно признается и судебной практикой, см. реш. ВАК СТО от 27 января 1927 г. по делу № 346 (Суд. Арб. Бюллетень № 13-14). Но уставы банков и их оперативные правила иногда идут дальше. Так, Устав ЦСХБанка говорит, что «право зачета может быть осуществлено банком в отноше­нии требований, срок коим еще не наступил, если должник приступил к ликвидации своих де»л или приостановил платежи по своим обязательствам».

Весьма серьезное практическое значение имеет вопрос о зачете в случае несостоятельности должника. В случае несосто­ятельности частного лица вопрос решается ст. 346 Г. П К., согласно которой зачет имеет место, если сроки встречных требований наступили до дня объявленной судом несостоятель­ности. В противном случае зачет не допускается. Несостоятель­ность государственных предприятий и кооперативных органи­заций в настоящее время законом еще не урегулирована.

Вопросы для повторения к VIII лекции

1. В какой очереди кредитное учреждение получает удовлет­ворение из заложенного у него имущества?

2. В каком порядке производят кредитные учреждения реа­лизацию заложенного у них имущества?

3. В каком порядке производится в кредитных учреждениях залог товаров?

4. Что называется распорядительной товарной бумагой?

5. Каковы юридические последствия залога распорядитель­ных товарных бумаг?

---

6. Что называется залогом товара в обороте?

7. Предоставляет ли залог товара в обороте залогодержателю вещное право на заложенное имущество?

8. В чем особенности залога товара в переработке по сравне­нию с обыкновенным залогом товаров и с залогом товара в обороте?

9. Какие существуют две формы залога права застройки и строений и в чем они заключаются?

10. Какой порядок залога ценных бумаг установлен правле­нием Госбанка, утвержденный НКФ СССР 23 ноября 1928 г.?

11. Какие мнения существуют по вопросу об юридической природе залога векселей?

12. Что такое право удержания и какие источники советского права регулируют этот институт применительно к банкам?

13. Что такое право зачета и какие источники советского права регулируют этот институт, в частности — применительно к банкам?

Указания для учащихся к VIII лекции

При проработке материала лекции VIII необходимо парал­лельно возвращаться к соответствующим отделам курса хозяй­ственного права (залог, зачет, вексель).

Литература

1. Гойхбарг А. Г.— Хозяйственное право РСФСР, т. I, 3 изд.

2. Гражданский кодекс советских республик. Комментарии под ред. проф. А. Малицкого. Изд. 3. 1927 г. Стр. 153-190.

3. Шварцман А. О.— Залог товара в обороте. «Кредит и Хозяйство» 1927 г., № 10-11.

4. Вормс А. Э.— Залог векселя. «Кредит и Хозяйство». 1927 г., № 6.

5. Элиассон Л. С.— Деньги, банки, банковые операции. 1926 г.

6. Зимелева М. В.— Поклажа в товарных складах. 1927 г.

7. Долматовский.— Товарные склады и их операции. 1928 г фин Изд.

8. Агарков М. М.— Учение о ценных бумагах. 1927 г.

9. Венедиктов А. В.— Право удержания и зачета в банковской практике СССР. Сборник «Вопросы торгового права и практики» Ленинград. 1926 г.

10. Варшавский.— Право застройки. 1926 г.

---

ЛЕКЦИЯ IX. ОПЕРАЦИИ ПО СОДЕЙСТВИЮ ПЛАТЕЖАМ. ЧЕК

1. Виды операций по содействию платежам. 2. Понятие и юридическая природа чека. 3. Содержание чека. 4. Отношения между чекодателем и банком (плательщиком). 5. Отношения между чекодателем и чекодержателем и чекодержателей между собой. 6. Отношения между чекодержателем и банком (плательщиком).
1. Виды операций по содействию платежам. Кредитные учреждения (за исключением ломбардов) сосредоточивают у себя значительные средства, которые находятся в распоряже­нии клиентуры потому ли, что они числятся на простых текущих счетах, потому ли, что банк предоставил их клиентуре по открытым ей кредитам. Естественно, что с операцией просто­го текущего счета, а также с операцией специального текущего счета до востребования, по которому в пределах открытого ему кредита клиент может получать суммы по своему усмотрению, связывается операция выполнения банком платежных прика­зов клиента. Эти приказы даются в виде чеков. Операция оплаты чеков клиентов является одной из важнейших операций банков. Развитию операций по содействию платежам способ­ствует также расширение сети кредитных учреждений. Благо­даря своим филиалам, а также корреспондентам банк имеет возможность выполнять поручения клиентов по производству и получению платежей в разных местах страны и за границей. Переводы, аккредитивы, инкассовые и иные платежные пору­чения, в силу этого, выполняются банком не только за счет депозитов клиента или открытого ему кредита, а и за счет покрытия вносимого при самом заключении сделки. Наконец, сосредоточение в кредитных учреждениях большой массы платежей делает возможным организацию безналичных расче­тов. В дальнейшем мы остановимся на тех операциях по содействию платежам, которые получили наибольшее развитие в советских кредитных учреждениях.

такой документ, содержание которого соответствует установ­ленным на этот счет требованиям закона, так наз. реквизитам чека. Советское право не знает чекового законодательства. Содержание чека поэтому должно соответствовать тем требо­ваниям, которые к нему предъявляют оперативные правила банков. Такие указания мы находим, например, в § 19 правил Государственного банка о простых текущих счетах, утвержден­ных Народным комиссаром финансов СССР 19 января 1928 года.

---

Чек является документом, содержащим предложение одного лица другому лицу уплатить определенную сумму третьему лицу. Поэтому прежде всего должен быть поставлен вопрос о том, кто может быть участником отношений по чеку. Принято различать в этом вопросе активную чековую правоспособность и пассивную. Активной чековой правоспособностью называется право выдавать чеки. Активная чековая правоспособность, а также способность приобретать чеки и передавать их дальше, принадлежит всем лицам, обладающим общей гражданской правоспособностью. В отношении пассивной чековой правоспо­собности некоторые законодательства (например, Англии, Гер­мании и др.) устанавливают, что плательщиком по чеку могут быть только банкиры (Англия) или, кроме банков, также и некоторые другие организации (например, сберегательные кас­сы и др.). Действующее советское законодательство не дает по этому вопросу каких-либо общих указаний. Следует только отметить ограничение для кооперативных кредитных товари­ществ, содержащееся в приложении к ст. 15 Положения о кооперативном кредите (С. 3. СССР 1927 г., № 4, ст. 44) и воспрещающее кредитным товариществам выдавать чековые книжки без получения на то специального разрешения. Совет­ская же практика знает только чеки, по которым плательщика­ми обозначены кредитные учреждения (в том числе чеки на государственные трудовые сберегательные кассы). Что же касается способа обозначения на чеке лица, которому должен быть произведен платеж (получателя), то вопрос этот урегули­рован в оперативных правилах. В указанных выше правилах Государственного банка он составляет предмет нескольких недостаточно полных и точных положений. Правила допускают как чеки, выписанные на предъявителя, так и чеки, выписан­ные на имя определенного лица. Чек на предъявителя представ­ляет собой бумагу на предъявителя, которая подлежит дейст­вию соответствующих правил. Что же касается чека, выписан­ного на имя определенного лица, то, как это следует из § 18 правил, он является ордерной бумагой и может быть передава­ем как по именным, так и по бланковым передаточным надпи­сям, т. е. в том самом порядке, который установлен законом для векселей. Однако, надпись на чеке имеет значение лишь для передачи чека и не устанавливает ответственности надписателя. Ответственность надписателя (так наз. гарантийная функ­ция) могла бы иметь место только

---