Файл: vp_zachet_otvety.docx

17. Полномочия и ответственность государственных транспортных инспекторов при ис­полнении должностных обязанностей в целях осуществления контроля (надзора) в установлен­ной сфере деятельности.

Согласно положению о ФСНСТ, руководитель ФСНСТ является главным государственным транспортным инспектором Российской Федерации, а должностные лица ФСНСТ и ее террито­риальных органов обладают полномочиями государственных транспортных инспекторов, осу­ществляющих контрольные и надзорные функции в области ГА, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воз­душного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, а также обеспечения транспортной безопасности в этой области.

государственный транспортный инспектор имеет право:

• производить осмотр транспортных объектов и транспортных средств, посещать беспрепятственно служебные и производственные помещения (включая контролируемую зону аэ­ропорта (аэродрома)) субъектов транспортного комплекса;

• проводить проверки субъектов транспортного комплекса, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность;

• запрашивать у субъектов транспортного комплекса необходимые для выполнения задач контроля (надзора) документы и информацию;

• участвовать в установленном порядке в проведении расследования происшествий (инцидентов);

• проводить проверки воздушных судов, осуществляющих полеты над территорией или за пределы территории Российской Федерации, на борту ВС в пределах стоянки ВС в целях установления действительности находящихся на борту ВС документов членов экипажа, оценки технического состояния ВС и его оборудования при условии, что это не будет являться причи­ной необоснованной задержки ВС (рамповая проверка);

• сопровождать ВС во время полета при наличии информации о возможности нарушения на ВС требований авиационной безопасности;

• применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничи­тельного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений субъектами транспортного комплекса требований в установленной сфе­ре деятельности, а также меры, направленные на ликвидацию последствий указанных нарушений;

• составлять протоколы об административных правонарушениях, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, рассматривать их и выносить по ним поста­новления.

Государственные инспекторы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:

• ненадлежащее выполнение возложенных задач и должностных обязанностей;

• незаконное и необоснованное проведение проверок, а также неправильное оформление материалов проверок;

• выдачу незаконных и необоснованных предписаний, постановлений;

• непринятие к нарушителям мер, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

18. Требования международных стандартов и рекомендуемой практики icao по использованию воздушного пространства.

Стандарты и Рекомендуемая практика ICAO, касающиеся организации ОВД, составляют основное содержание Приложения 11 к Чикагской конвенции. Правила ОВД, которые предназначены для регулирования обслуживания непосредственно воздушного движения, содержатся в основном в документах ICAO, занимающих более низкую иерархическую ступень, в Процедурах аэронавигационного обслуживания, Дополнительных региональных процедурах и др.

Doc. 4444. "Правила полетов и обслуживания воздушного движения". Рекомендации этого документа дополняют требования Приложений 2 и 11. В них устанавливается порядок ответственности за обслуживание воздушного движения, процедуры, применяемые диспетчерским органом в диспетчерском районе, при заходе на посадку и в зоне аэродрома, а также процедуры, касающиеся координации действий внутри органов обслуживания воздушного движения и между ними.

Требования в отношении обслуживания, систем и правил, применяемых в воздушном пространстве и на аэродромах, должны устанавливаться на основе регионального аэронавигационного соглашения в целях содействия

гармонизации ОВД в прилегающих районах воздушного пространства.

В Doc.4444 содержатся требования к обеспечению безопасности полетов при ОВД, пропускной способности системы ОВД и организации потоков воздушного движения, методам и минимумам эшелонирования, эшелонированию в окрестностях аэродромов, правилам аэродромного диспетчерского обслуживания, обслуживанию ОВД на основе наблюдения, полетно-информационному обслуживанию и службе аварийного оповещения, фразеологии, обслуживание средствами контрактного автоматического зависимого наблюдения (ADS-С), связи "диспетчер – пилот" по линии передачи данных (CPDLC), а также порядок действий в аварийной обстановке при отказе связи и в непредвиденных обстоятельствах.

19. Законодательство России об использовании воздушного пространства.

Глава 2 вк рф: Государственное регулирование использование воздушного пространства.

Статья 11. Использование воздушного пространства

1. Использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения.

2. Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

ФП ИВП ( утв. постановлением Правительства РФ от 11 марта 2010 г. №138) содержат 7 глав и 160 статей:

I.Общие положения

II. Структура и классификация воздушного пространства

III. Планирование и координирование использования

воздушного пространства

IV. Разрешительный и уведомительный порядок использования

воздушного пространства

V. Организация воздушного движения

VI. Запрещение или ограничение использования

воздушного пространства

VII. Контроль за соблюдением требований настоящих

Федеральных правил

Положение о Единой системе организации воздушного движения Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от 28 августа 2015 г. N 901 определяет предназначение Единой системы, ее организационную структуру, полномочия ее руководящего органа, состав, задачи и порядок обеспечения деятельности оперативных органов Единой системы.

 Единая система предназначена для организации использования воздушного пространства Российской Федерации и организации воздушного движения над находящимися за пределами территории Российской Федерации районами, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию.

ФАП "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации" ( утв. приказом Минтранса РФ от 16.01.2012 N 6).