Файл: vp_zachet_otvety.docx

Общие правила выполнения авиационных работ и правила выполнения определенных ви­дов таких работ устанавливаются ФАП «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» (утв. Приказом Минтранса РФ от 31.07.2009 № 128).

Физические, юридические лица, выполняющие авиационные работы и намеревающиеся получить сертификат эксплуатанта или внести в него изменения, должны пройти сертификацию. Порядок проведения сертификации установлен ФАП «Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Поря­док проведения сертификации» (утв. Приказом Минтранса РФ от 23.12.2009 № 249).

В дополнение к требованиям ФАП эксплуатант ВС предусматривает в РПП:

-условия и порядок выполнения конкретных видов авиационных работ;

-порядок использования и поддержания в эксплуатационном состоянии неконтроли­руемых аэродромов и их оборудования;

-санитарные, экологические и иные условия выполнения видов авиационных работ;

-ограничения на выполнение авиационных работ, связанные с экологическими осо­бенностями соответствующей территории или с особым режимом нахождения на этой террито­рии транспортных средств и людей.

Органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации име­ют право устанавливать условия выполнения авиационных работ и ограничения на их выпол­нение, связанные с экологическими особенностями соответствующей территории или с особым режимом нахождения на этой территории транспортных средств и людей. Согласование ука­занных условий и ограничений возлагается на заказчика авиационных работ.

Авиационные работы выполняются на основании договора на авиационные работы.

По договору на выполнение авиационных работ подрядчик (эксплуатант) обязуется выпол­нить для заказчика авиационные работы в порядке, в сроки, в объеме и на условиях, которые предусмотрены этим договором. Заказчик обязуется предоставить предусмотренный договором объем авиационных работ в установленные сроки и оплатить авиационные работы. Договором на выполнение авиационных работ должны быть также предусмотрены:

- порядок использования и поддержания в эксплуатационном состоянии аэродромов, посадочных площадок и их оборудования;

70. Понятие правонарушения на воздушном транспорте.

Правонарушение есть нарушение норм действующего права, совершение акта, противного праву. Правонарушение может рассматриваться и в других аспектах - как основание наступления юридической ответственности, как антиобщественное деяние. Ответственность за правонаруше­ния, объектом посягательств которых является ГА, устанавливается законодательством Россий­ской Федерации.

Понятие правонарушений на воздушном транспорте

Вся совокупность отступлений от принятых нормативов и стандартов поведения при пилотировании и эксплуатации воздушных судов, обусловленная недисциплинированностью, ха­латностью и безответственностью работников, составляет понятие правонарушений на воз­душном транспорте. Своеобразие функционирования воздушного транспорта заключается в том, что любое посягательство (даже непреступное) ставит под угрозу общественную безопас­ность, при определенных условиях может явиться причиной более опасного нарушения правил безопасности.

Одним из средств обеспечения безопасной и нормальной деятельности ГА является законодательное установление ответственности за нарушения, объектом посягательств которых является гражданская авиация. Однако степень общественной опасности каждого из нарушений различна: так, угон воздушного судна более опасен, чем нарушение правил фотографирования с борта воз­душного судна.

Различная степень общественной опасности нарушений служит основой для установления дисциплинарной, административной, уголовной ответственности за их совершение.

В уголовном и административном законодательстве приведен исчерпывающий перечень правонарушений, за которые наступает уголовная или административная ответственность. В трудовом законодательстве нет перечня тех нарушений, за которые наступает дисциплинарная ответственность. Администрация предприятия (организации) в каждом конкретном случае на основании ведомственных нормативных актов сама определяет, содержатся ли в действиях подчиненного работника признаки нарушения трудовой дисциплины.

Если деяние нарушителя одновременно подпадает под действие уголовного и трудового законодательства или под действие административного и трудового законодательства, то долж­ностные лица ГА вправе наложить дисциплинарное взыскание и направить материалы об этом правонарушении правоохранительным органам или органам, обладающие правом привлечения к

административной ответственности. Применение той или иной меры ответственности зависит от ряда обстоятельств. Г лавными из них являются характер и мотив нарушения, тяжесть насту­пивших вредных последствий, личность нарушителя. -

Среди всех нарушений, посягающих на безопасную работу воздушного транспорта, наибо­лее высокую степень общественной опасности представляют преступления, наказание за кото­рые установлена Уголовным кодексом Российской Федерации.

Наименование «преступления на воздушном транспорте» - родовое для всех тех преступ­лений, которые совершаются на различных объектах воздушного транспорта. В УК РФ раздел 9 посвящен преступлениям против общественной безопасности и общественного порядка. Статьи:211(угон), 218(нарушение правил учёта, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий),258(незаконная охота), 263(нарушения правил безопасности движения и эксплуатации) и т.д.

71. Меры ответственности, предусмотренные КоАп рф за административные правонарушения на воздушном транспорте.

Административным правонарушением на воздушном транспорте признается общест­венно вредное, противоправное, виновное действие (бездействие) физического, должностного или юридического лица, посягающее на установленный федеральными законами и иными нор­мативными правовыми актами порядок движения или эксплуатации транспортных средств, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Административные правонарушения на транспорте

КоАП РФ Глава 11

«Статья 11.3. Действия, угрожающие безопасности полетов

Размещение в районе аэродрома, вертодрома или посадочной площадки знаков и уст­ройств, сходных с маркировочными знаками и устройствами, принятыми для опознавания аэро­дромов, вертодромов или посадочных площадок, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Применение на территории аэропорта, аэродрома, вертодрома или посадочной площадки либо в полосе воздушных подходов к аэродрому, вертодрому или посадочной площадке пиро­технических изделий без разрешения администрации аэропорта, аэродрома, вертодрома или по­садочной площадки административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения.

Повреждение оборудования аэродрома, вертодрома или посадочной площадки, аэро­дромных знаков либо воздушного судна

Проход либо проезд без разрешения по территории аэропорта (за исключением аэровокза­ла) или аэродрома либо объекта радио- или светообеспечения полетов -

Невыполнение правил размещения на зданиях, сооружениях, линиях связи, линиях электропередачи, радиотехническом оборудовании или других объектах дневных и ночных маркировочных знаков и устройств, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности поле­тов воздушных судов

«Статья 11.3.1. Нарушение требований авиационной безопасности

«Статья 11.4. Нарушение правил использования воздушного пространства

«Статья 11.5. Нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов

Взлет на воздушном судне при наличии неисправностей, с которыми запрещено начинать выполнение полета без разрешения уполномоченного органа, либо с нарушением норм пассажировместимости (грузовместимости) или ограничений по полетной массе или центровке воздушного судна - влечет наложение административного штрафа на командира воздушного судна в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления воздушным судном на срок до одного года.

Управление воздушным судном лицом, не имеющим права управления им, - влечет на­ложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Управление воздушным судном, не прошедшим государственной регистрации, либо не поставленным на государственный учет* либо не имеющим государственного и регистрацион­ного опознавательных знаков или учетного опознавательного знака, либо имеющим заведомо подложные государственный и регистрационный опознавательные знаки или заведомо под­ложный учетный опознавательный знак, - влечет наложение административного штрафа на командира воздушного судна в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лише­ние права управления воздушным судном на срок до одного года.

Управление воздушным судном, на котором отсутствует судовая и полетная документа­ция, предусмотренная законодательством Российской Федерации, либо управление воздушным судном членом летного экипажа, не имеющим при себе документов на право управления дан­ным типом воздушного судна, - влечет наложение административного штрафа в размере от од­ной тысячи до двух тысяч рублей.

Управление воздушным судном лицом, находящимся в состоянии опьянения, либо укло­нение лица, управляющего воздушным судном, от прохождения в установленном порядке ме­дицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо передача управления воздуш­ным судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения, - влечет лишение права управления воздушным судном на срок от двух до трех лет.