Файл: Теория государства и права методические материалы для специальности 40. 05. 02 Правоохранительная деятельность.doc

Тема 9. Право в системе нормативного регулирования

Учебные вопросы:

1. Социальное регулирование и социальные регуляторы

2. Право и моральные нормы

3. Право и религиозные нормы

4. Право и обычаи (традиции)

5. Право и корпоративные нормы
1. Социальное регулирование и социальные регуляторы. Отношения в любом обществе не носят исключительно хаотичного, спонтанного и произвольного характера; существующий в тот или иной момент времени социальный порядок обусловлен социальным регулированием, т.е. целенаправленным процессом, обеспечивающим поддержание или изменение поведения индивидов, тех или иных социальных явлений.

В нормативном регулировании социальной жизни, целесообразно выделить две стороны этого явления.

Во-первых, в основе регулирования социальных процессов с помощью специальных правил лежит их нормативность.

Во-вторых, нормативность проявляется преимущественно в виде особых правил, стандартов, эталонов поведения участников социального общения.

Социальное регулирование можно определить как особую форму социальной деятельности, направленную на создание, реализацию и обеспечение различного рода общих правил (норм) поведения людей с целью упорядочения их отношений и достижения стабильности в обществе.

С точки зрения объекта воздействия необходимо различать два вида норм: социальные и технические нормы

Социальные нормы – это правила регулирующие поведение людей в экономической, политической и иных сферах жизнедеятельности общества.

Технические нормы определяют отношение человека к природе, порядок его деятельности по созданию материальных благ, пользования орудиями труда.

2. Право и моральные нормы. Мораль выражает внутреннюю позицию индивидов, их свободное и самосознательное решение того, что есть добро и зло, долг и совесть в человеческих поступках, взаимоотношениях и делах. Мораль выступает в первую очередь в качестве внутреннего саморегулятора поведения человека, его осознанного, внутренне мотивированного способа участия в социальной жизни и общественных отношениях.

---

Императив И.Канта: «поступай так, чтобы ты всегда относился к человечеству и в своем лице, и в лице всякого другого так же как к цели, и никогда не относился бы к нему только как к средству».

«Золотое правило нравственности» — общее этическое правило, которое можно сформулировать как «Относись к людям так, как хочешь, чтобы относились к тебе». Известна и отрицательная формулировка этого правила: «не делайте другим того, чего не хотите себе».

Соотношение норм права и норм морали складывается из двух типов связи: взаимоподдержки, основанной на единстве и однонаправленности действия; конфликта, основанного на различиях и противоречиях.

Единство права и морали выражается в том, что: обе эти категории являются надстроечными; представляют собой разновидность социальных норм; опираются на единый политический фундамент; имеют один и тот же объект регулирования; основываются на свободе воли индивида; служат для упорядочения общественных отношений; являются показателями социального и культурного развития общества.

Различие права и морали проявляется в том, что нормы права устанавливаются государством, а нормы морали формируются в сознании людей; нормы права регулируют те отношения, которые нуждаются в правовом регулировании, нормы морали регулируют поведение, которому можно дать моральную оценку; нормы права представляют собой более или менее точно детализированные правила поведения, тогда как нормы морали не содержат точных детализированных правил; нормы права закреплены в специальных государственных актах, нормы морали «живут» в сознании людей; право обеспечивается принудительной силой государства, мораль опирается на силу общественного мнения; право представляет собой систему норм, мораль же таковой не является; мораль обладает более высоким уровнем требований, чем право.

Однонаправленность действия права и морали: право и мораль поддерживают друг друга в упорядочении общественных отношений; их требования во многом совпадают; мораль осуждает все виды правонарушений и особенно преступления; один и тот же поступок получает в глазах людей одну и ту же оценку – как правовую, так и моральную; право и мораль плодотворно сотрудничают в отправлении правосудия в деятельности органов правопорядка, юстиции.

Противоречия между правом и моралью: нечто позволительное с точки зрения права может быть чем-то таким, что моралью осуждается; право нечто запрещает, а мораль разрешает.

---

3. Право и религиозные нормы. Под религиозными нормами в самом общем смысле понимаются правила, установленные различными вероисповеданиями и содержащиеся как в религиозных текстах, так и в сознании верующих.

Соотношение права и религии зависит от типа общества и культуры, поэтому его следует рассматривать в первую очередь сквозь призму динамики общественного развития. В древнейших обществах нормы права не отделялись от религиозных норм и были с ними тесно связаны.

В средневековой Европе, где отделение права от религии шло более интенсивно, взаимосвязь права и религии выразилась в существовании так называемого «канонического права».

В настоящее время религиозные предписания и по сей день выступают источником права у ряда наций, исповедывающих ислам. С их помощью регулируются государственные, гражданские, брачно-семейные отношения, рассматриваются и разрешаются уголовные дела. В тоже время в современных западных демократиях, а также в России религиозные нормы составляют особый вид социальных норм и регулируют отношения только между верующими; охрана и защита от нарушений этих социальных норм осуществляется самими верующими.

Однако при всем отделении права от религии при нормальном течении общественных процессов эти два регулятора не противостоят друг другу, а в определенных случаях даже осуществляют взаимную поддержку, так как в основе права и религии лежат общие нравственные ценности и нормы.

4. Право и обычаи (традиции). Разновидностью социальных норм выступают обычаи (а также традиции и обыкновения). Подобно моральным нормам они устанавливаются и охраняются от нарушений обществом либо признающим их отдельным социальным слоем. В то же время этот вид социальных норм имеет и свои особенности.

Обычай представляет собой общее правило, возникшее в результате постоянного воспроизводства конкретных образцов поведения и деятельности и в силу длительности своего существования вошедшее в привычку. Сложившись в далеком прошлом обычай в современном обществе, таким образом, поддерживается и фиксируется поведенческим стереотипом (привычкой). В отличие от морали, обычай не имеет такой связи с оценочными категориями типа «добро и зло», «плохое и хорошее».

---

Особенностью обычая (и традиции) является также отсутствие особых механизмов его обеспечения, отсутствие необходимости в определенном принуждении, поскольку следование привычке обеспечено самим фактом ее существования, т.е. осуществляется естественно и добровольно.

Взаимодействие между правом и обычаями выражается в том, что:

а) юридические нормы поддерживают обычаи, полезные с точки зрения общества и государства, создают условия для их реализации (обычай увековечивать память выдающихся людей);

б) юридические нормы служат вытеснению вредных с точки зрения общества обычаев (пьянство, «подарки» госслужащим, дискриминация женщины в семье и обществе);

в) юридические нормы безразличны к действующим обычаям. Таких обычаев большинство и связаны они главным образом с межличностными отношениями, бытовым поведением людей, некоторыми национальными традициями. Например, российское законодательство, довольно жестко регламентируя вопросы использования и хранения оружия, допускает относительно свободное ношение холодного оружия как атрибута национального костюма.

5. Право и корпоративные нормы. Корпоративные нормы являются особым видом социальных норм, которые занимают важное место в современном гражданском обществе. Это нормы, принимаемые общественными объединениями и другими организованными сообществами (партиями, центрами, союзами и т.д.), которые распространяются на его членов и направлены на обеспечение организации и функционирования данного сообщества.

Специфика корпоративных норм заключается в том, что они:

а) создаются в процессе организации и деятельности сообщества людей;

б) обязательны для членов (участников, учредителей) данного сообщества;

в) закрепляются в соответствующих формах (в первую очередь – в документах (уставе, кодексе и т.п.), кроме того – в корпоративных обычаях, этических нормах и т.д.);

г) обеспечиваются предусмотренными организационными мерами (от предупреждения, выговора до исключения из организации).

По формальным признакам корпоративные нормы могут быть вполне схожи с юридическими: они, как правило, текстуально закреплены в соответствующих документах, принимаются по определенной процедуре, систематизированы. Однако на этом сходство фактически заканчивается, т.к. корпоративные нормы не обладают общеобязательностью права, не обеспечиваются принуждением публично-властного характера.

---

Как результат специальной деятельности субъектов по обеспечению своих частных интересов, корпоративные нормы детализируют и развивают правовые нормы, переводя предписания закона в конкретную жизненную ситуацию. Но корпоративные нормы имеют иную природу, нежели право. Предметом их регулирования являются отношения, не урегулированные юридически (в силу невозможности или нецелесообразности такого регулирования); они «принадлежат» структурным единицам гражданского общества и отражают специфику природы последних.
Тема 10. Право и личность

Учебные вопросы:

1. Теория правового статуса личности.

2. Содержание правового статуса личности.

3. Гарантии правового статуса личности.
1. Теория правового статуса личности. Правовой статус личности можно определить как систему признанных и гарантируемых государством в законодательном порядке прав, свобод, обязанностей индивидуального субъекта, устанавливающую его правовое положение.

Основу правового статуса личности составляют конституционные принципы: равноправие; неотчуждаемость прав и свобод; непосредственное действие прав и свобод; гарантированность прав и свобод; признание общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров; запрещение злоупотребления правами и обязанностями; запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод.

Виды правовых статусов: общий (базовый) правовой статус, содержание которого составляют общие права и обязанности, принадлежащие всем, независимо от каких-либо групповых особенностей, социального, семейного, служебного положения, пол, возраста и т.д.; специальный (родовой) статус определенных категорий граждан, содержание которого составляют специальные права и обязанности членов социальной группы (военнослужащих, трудящихся, пенсионеров и т.д.); индивидуальный (частный) статус, отражающий признаки, характеризующие правовое положение конкретного лица, показывающий, какие именно права и обязанности личности фактически реализуются на данный момент.

По «юридическому основанию» все правовые статусы делят на международно-правовой, конституционно-правовой и отраслевой.

Любой индивид является одновременно носителем всех указанных видов статусов, которые фактически аккумулируются в соответствующей степени в индивидуальном правом статусе.

---