Файл: С личным составом в системе министерства внутренних дел российской федерации.doc

В состав отдела по работе со СМИ входит 101 региональная пресс-служба, в каждой из которых примерно по одной телегруппе.

МВД выпускает свыше 80 печатных изданий.

Эффективность использования СМИ в воспитании сотрудников органов внутренних дел связана с тем, что, будучи наиболее «интеллектуальными», средства информации быстро воздействуют на сознание человека. Основатель кибернетики Н. Винер предупреждал о том, что из всех факторов, способных ввергнуть общество в глубочайший кризис, наиболее сильным является манипуляция информацией.

Сотрудник органов внутренних дел большей частью находится в отрицательном информационном поле. И дело не только в общественно-политической ситуации, но и в самих принципах работы с фактами, событиями, их отбора и подачи на страницах печати и с экрана телевидения. Рассказ о благой акции, о позитивной дельности конкретного милиционера в принципе имеет гораздо больше трудностей при прохождении в СМИ, чем событие, связанное с разрушительными проявлениями. Это исходит из концепции работы СМИ: информация должна вызвать очень сильный, резкий отклик человека, она должна его вывести из инертного, уравновешенного состояния, взволновать. Поэтому так часто внимание фокусируется на деструктивных событиях.

Работа сегодняшних российских СМИ, к сожалению, опирается на западную теорию журналистики, которая утверждает: хорошая новость — это не новость; новость — это то, что задевает человека за больное. В результате возникает ложная картина мира, в которой превалируют опасность, угроза. И эмоциональная палитра у человека складывается из страха, ужаса, обид, разочарований, чувства непосредственной угрозы, опасности, недоумения, бессилия. В результате суммирования отрицательных воздействий возникает мнительно-тревожный тип личности — агрессивный или безразлично-агрессивный.

Как показывают мировой и тысячелетний российский опыт, решить задачи стабилизации развития, переломить ситуацию с преступностью в позитивном для общества русле, обеспечить относительно прочный правопорядок без приращения духовного потенциала невозможно.

Для профессионалов органов внутренних дел проблемы духовности в современных условиях особо значимы. У нашего сотрудника просто нет и, возможно, в ближайшем будущем пока не будет достаточных экономических мотивов и оснований, чтобы отдавать своему делу силы, а иногда и жизнь, и здоровье. Его труд — это не только служба, но это еще в очень большой мере сейчас и служение людям, Родине, России. А это уже духовные величины, без укрепления и развития которых не обойтись.

---

Одной из составных частей системы воспитания сотрудника органов внутренних дел является информационное воздействие через СМИ на личный состав органов внутренних дел. Информационно-воспитательная деятельность через использование СМИ является одной из форм проявления единства процесса обучения и воспитания личного состава. В ней не только сочетаются цели и задачи, но и реализуются взаимосвязанные формы и методы процессов обучения и воспитания сотрудников органов внутренних дел.

Информационно-пропагандистская работа представляет собой целенаправленную деятельность подразделений воспитательной работы с другими органами управления, средствами массовой информации, общественными организациями по всестороннему и своевременному доведению до сотрудников органов внутренних дел, гражданского персонала и членов их семей объективных данных из социально-политической и профессиональной сфер деятельности в целях удовлетворения информационных потребностей и формирования морально-психологических качеств, позволяющих успешно выполнять поставленные задачи.

Анализ практики использования СМИ в воспитании сотрудников органов внутренних дел. В зависимости от субъекта управления использование сотрудниками органов внутренних дел СМИ происходит на местном, региональном или федеральном уровне. Чтобы успешно выполнять задачу по созданию позитивного имиджа органов внутренних дел при помощи средств массовой информации нужна организация материалов для различных СМИ о правоохранительной деятельности. При этом могут быть использованы только честные и достойные методы и приемы. Любая попытка обмана, манипулирования общественным мнением рано или поздно обернется «эффектом бумеранга», не говоря уже о недопустимости подобного с точки зрения морали.

Информационные службы МВД, ГУВД, УВД накопили большой опыт использования различных форм и методов доведения до средств массовой информации сведений о деятельности органов внутренних дел. Среди них: заявления для печати, пресс-релизы, пресс-конференции, посещения объектов, презентации, а также получившие распространение в работе информационных служб МВД, ГУВД, УВД такие эффективные формы как «круглые столы», «прямые линии», «телефоны доверия», «контактные телефоны», благотворительные телерадиомарафоны и др.

---

Творчески мыслящие сотрудники органов внутренних дел ищут интересные формы информационного взаимодействия. Это позволяет руководству органов внутренних дел своевременно удовлетворять информационные потребности и личного состава, и населения в социально-ориентирующей информации, нейтрализовать возникающие всплески негативных настроений, добиваться сплоченности милицейских коллективов при решении задач.

Назовем заслуживающим внимания опыт работы УВД по Новосибирской области. В целях пропаганды службы руководство ГИБДД заключило с областным телевидением договор, позволяющий открыть в телестудии постоянно действующую программу «Перекресток», в ходе которой сотрудники вместе с гражданским населением, представителями местных властей обсуждают разнообразные вопросы, связанные с деятельностью УГИБДД НСО, воспитанием личного состава и профессиональной ориентацией молодежи. Новосибирским ГУВД установлены постоянные деловые контакты со всеми телерадиокомпаниями и большинством периодических печатных изданий, при ГУВД Новосибирской области аккредитовано свыше 30 журналистов. За 2005 год в городских и областных печатных изданиях, выходящих в Новосибирске, опубликовано свыше 1500 материалов, освещающих деятельность органов внутренних дел. Причем из общего числа опубликованных в городе и области материалов количество критических публикаций составляет около 2%.

В качестве эффективной формы общения с населением, воспитание уважения к службе в ОВД через СМИ зарекомендовало себя участие сотрудников органов внутренних дел в прямом эфире радио- и телепрограмм с ответами на вопросы жителей области. В 2005 году организовано и проведено более десятка тематических выпусков «Открытой студии» радиопрограммы «Микрофорум», в которых принимали активное участие руководители УУР, ГИБДД, УООП, ОЛРР УВД. В программах ГТРК «Новосибирск» «Зеркало», «Право на выбор», «Прецедент» регулярно выступают руководители УБНОН, УЭП, УГПС и УГИБДД.

УВД области совместно с частной телекомпанией подготовило более трех десятков выпусков программы «Право и безопасность» и более сотни — «Информ-экспресс». Основная направленность этих программ — освещение различных аспектов деятельности милиции по защите законных интересов и прав граждан, профилактика правонарушений и преступлений. В целях объективного информирования о конкретных мерах, принимаемых органами внутренних дел по борьбе с преступностью, подготовлено свыше трехсот видеосюжетов для программы «Панорама» ГТРК «Новосибирск», информационных программ «Новости». Возможности этих программ используются и для розыска без вести пропавших, скрывающихся от следствия преступников, установления личности погибших граждан.

---

Там, где руководители МВД, ГУВД, УВД уделяют должное внимание работе отделов (отделений) информации и общественных связей, накоплен положительный опыт взаимодействия со средствами массовой информации.

Так, сотрудники отделения информации и общественных связей УВД Брянской области направляют свои усилия прежде всего на повышение авторитета и престижа органов внутренних дел. С этой целью для телевидения и радио готовятся специальные выпуски о различных милицейских службах, короткие и теплые зарисовки о конкретных сотрудниках милиции, проводятся систематические обзоры криминальной обстановки в области, тематические выступления руководителей подразделений органов внутренних дел по различным направлениям правоохранительной деятельности.

Положительных результатов в работе добиваются те подразделения информации и общественных связей, которые активно сотрудничают с местными союзами журналистов, оказывают содействие работникам в средствах массовой информации в освещении деятельности органов внутренних дел (участие журналистов в ночных рейдах милиции, оперативное информирование об интересующих читателей и зрителей происшедших событиях), проводят совместные конференции, семинары, конкурсы на лучшие произведения о деятельности органов внутренних дел. Здесь следует положительно отметить работу ОВД «Вешняки» ГУВД г. Москвы в 2000 и 2001 годах.

Нельзя подходить к работе по установлению связи с общественностью, руководствуясь стереотипами, сводя ее к деятельности по написанию статей в средства массовой информации и выступлениям перед трудовыми коллективами. Новое время диктует новые подходы. Ведь с переходом от одной формы государственного устройства органы внутренних дел поменяли не только кокарды на фуражках. Изменился комплекс «услуг», который органы внутренних дел предлагают сегодня населению. Органы внутренних дел занимаются такими вопросами как противодействие террористическим актам, обеспечение безопасности населения при чрезвычайных ситуациях, недопущением эксцессов во время митингов, демонстраций. А это уже порождает определенные требования к сотруднику милиции.

Основными направлениями информационно-воспитательной работы в органах внутренних дел с использованием СМИ являются:

---

• 
  взаимодействие органов внутренних дел с органами государственной власти, областными, региональными и местными средствами массовой информации, общественными объединениями и религиозными конфессиями в интересах службы;
  
• 
  руководство государственно-патриотическим воспитанием и профессиональной ориентацией молодежи по месту расположения органов внутренних дел;
  
• 
  инициативный поиск новых, нестандартных, отвечающих духу времени форм информационного обеспечения воспитательного процесса в органах внутренних дел, адекватно отражающих сложившуюся социально-политическую ситуацию в обществе и Министерстве.
  

Педагогические аспекты общественных связей органов внутренних дел со средствами массовой информации. Системный анализ педагогического влияния массовых информационных потоков на ценностные ориентации сотрудников органов внутренних дел свидетельствует о сложном взаимодействии элементов информационно-педагогической системы в органах внутренних дел.

Цель информационно-пропагандистской работы состоит в создании информационной среды, позволяющей сотрудникам внутренних дел осознанно ориентироваться в потоках социальной информации в соответствии с целями профессиональной деятельности и актуальными информационными потребностями.

Социальная и профессиональная активность членов коллектива наиболее полно реализуется в условиях соответствующей информационной среды — взаимосвязанных элементов и каналов информационного взаимодействия, позволяющих осуществлять адекватную социальную ориентацию и определять рациональные пути достижения личностных и групповых целей. Но если эта среда не ориентирована педагогически, коммуникация приобретает хаотичный характер по отношению к целям воспитательной работы. В связи с этим, в настоящее время весьма актуальна идея А. С. Макаренко о необходимости педагогизации социальной информационной среды. Характеризуя содержательные связи между социумом и личностью, А. С. Макаренко писал: «Со всем сложнейшим миром окружающей действительности личность входит в бесконечное число отношений... Весь этот «хаос» не поддается, как будто, никакому управлению. Тем не менее, он создает в каждый данный момент определенные изменения в личности. Направить это развитие и руководить им — задача воспитателя»

---