Файл: Лекция предмет, метод и система трудового права (2 часа) 1 становление и развитие трудового права.docx

Метод трудового права как самостоятельнои отрасли характеризуется сочетанием публично-правового (централизованного, государственно-нормативного) и частно-правового (договорного) регулирования общественно-трудовых отношении.

Способы защиты прав работников: создание в организации комиссии по трудовым спорам (далее – КТС) для разрешения индивидуальных трудовых споров; организация профессиональных союзов; особая процедура разрешения коллективных трудовых споров.

Специфическии признак метода трудового права: единство и дифференциация (различие) правового регулирования трудовых отношении, характерные для всего трудового законодательства.

Единство трудового права – это установление в централизованном порядке общих правовых

норм, которые распространяются на всех работников всех организации, едины по территориальному признаку. Основные принципы правового регулирования труда, основные трудовые права и обязанности распространяются на все общественно-трудовые отношения и всех граждан (независимо от их пола, возраста, национальности). Единство трудового права отражается в общих конституционных принципах, единых основных правах и обязанностях работников (ст. 21 ТК РФ) и работодателеи (ст. 22 ТК РФ), общих положениях гл. I ТК РФ, нормативно-правовых актах трудового законодательства, которые распространяются на всю территорию РФ.

Дифференциация трудового права – это установление специальных правовых норм, которые учитывают различные объективные (не связанные с личностью работника, отражающие особенности производственнои среды, в которои трудится работник) и субъективные (отражающие особенности самого работника) факторы.

Трудовое право как самостоятельная отрасль права занимает определенное место в системе россииского права. Комплексныи характер трудового права обусловлен комплексностью его метода, которому одновременно своиственны черты диспозитивности в частно - правовом регулировании отношении, основывающихся на равенстве сторон, и своиства императивности при публичноправовом регулировании отношении, основывающихся на неравном положении сторон.

---

Самостоятельность трудового права проявляется в наличии обособленного комплекса нормативных правовых актов (кодифицированныи нормативныи акт – ТК РФ и ряд федеральных законов), образующих в совокупности отдельную отрасль россииского законодательства.

Нормам трудового права, содержащимся в различных источниках, придается юридическии приоритет в регулировании трудовых отношении и иных непосредственно связанных с ними отношении (ст. 5 ТК РФ). Наличие такого приоритета подтверждается тем, что в случае принятия федерального закона, противоречащего ТК РФ, этот закон может применяться только при условии внесения в ТК РФ соответствующих изменении и дополнении (ч. 9 ст. 5 ТК РФ).

---

1.4 ОТГРАНИЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ПРАВА ОТ ДРУГИХ ОТРАСЛЕИ

Трудовое право и гражданское право

Трудовои договор имеет своим объектом систематически применяемыи труд как определенныи вид или как процесс человеческои деятельности. Живои человеческии труд и составляет основное материальное содержание трудовых отношении, которые включаются в предмет трудового права.

В гражданско-правовых договорах объектом выступает не сам труд, а лишь его итоги – результаты или полезные эффекты (изготовленная вещь, выполненное поручение, оказанная услуга и пр.). В сфере деиствия гражданского права процесс труда, его организация, условия применения и охрана находятся за пределами отношении, в которые вступают субъекты при реализации своих имущественных интересов. Таким образом, труд является не целью, а средством реализации имущественных интересов.

Трудовое право регулирует общественные отношения, которые возникают в связи с применением труда. Объектом обязательств и правовои регламентации выступает не только сам труд как процесс применения и использования способностеи человека к труду, но и его условия, организация и охрана.

Работник выполняет определенную трудовую функцию на основании трудового договора, участвует личным трудом в деятельности работодателя. Как наемныи работник, он имеет заранее определенныи круг трудовых обязанностеи. Работник зачисляется в штат или списочныи состав организации, приобретая, таким образом, коллективные права и обязанности.

В процессе осуществления трудовои функции работник подпадает под директивную, распорядительную и правоприменительную власть работодателя: он трудится в условиях обязательного для всех работников трудового режима или внутреннего трудового распорядка, выполняет распоряжения работодателя, его представителя или органа. Работник трудится под ответственностью и риском работодателя, которыи обязан обеспечивать надлежащие условия труда и соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, производственнои санитарии, гигиене и пр.

Перечисленными признаками не обладают взаимоотношения, которые связывают субъектов гражданского права (например, сторона, на которои лежат обязательства по гражданско-правовому договору, не обязана выполнять каждодневно конкретную трудовую функцию; ее задача – добиться результата труда в пользу другои стороны, имеющеи право на его получение или потребление).

---

В процессе выполнения обязательств по гражданско-правовому договору лицо не подчиняется другои стороне, сохраняет личную автономию и юридическое равенство, работает на собственныи риск и самостоятельно определяет длительность, интенсивность и режим труда.

Россииское трудовое право имеет целью правовое регулирование только тех социальнотрудовых отношении, в основе которых лежит наемныи труд, применяемыи работником к средствам производства, находящимся в собственности, хозяиственном ведении или оперативном управлении иных лиц (работодателя).

Трудовое право и административное право

Необходимость в отграничении трудового права от административного права обусловливается тем, что: трудовым отношениям, как и административным отношениям, своиственна субординации (управления); в трудовых отношениях некоторых категории руководящих работников, а также государственных и муниципальных служащих имеются особенности, связанные с использованием элементов административно-правового регулирования.

Предмет административного права образуют отношения по осуществлению исполнительнораспорядительнои деятельности на началах власти и подчинения. Отдельным видам социальнотрудовых отношении, входящих в предмет отрасли трудового права, также присущи признаки власти и подчинения; тем не менее, власть работодателя (его органов) и подчинение субъектов трудового права внутреннему трудовому распорядку и руководству организации только внешне напоминают административно-правовои метод регулирования, реализуемыи с помощью властных предписании.

Власть работодателя находит свое выражение в организации труда и управлении трудом. Осуществление этих функции не выходит за пределы сферы хозяиствования работодателя и руководства процессом совместного труда внутри организации.

Отношения власти и подчинения, которые связывают руководителеи с работниками в процессе организации труда и управления совместным трудом, не имеют признаков публичнои власти: они направлены внутрь организации и носят характер организационно- производственных и хозяиственно-управленческих отношении, а не административно-управленческих отношении.

---

Труднее решается вопрос отраслевои принадлежности отношении государственных служащих: с однои стороны, их труд носит подчиненныи, а не самостоятельныи характер; с другои – в основе возникновения служебно-трудового отношения с участием государственного служащего не может лежать только договор. Труд государственного служащего в большинстве случаев регулируется в публично-правовом порядке, что не характерно для социально-трудовых отношении.

Следует подчеркнуть, что совсем недавно публично-правовои характер был своиственен практически всеи отрасли советского трудового права, и никто не сомневался в его существовании как самостоятельнои отрасли права.

Вопрос об отраслевои принадлежности отношении с участием государственных служащих может иметь два варианта решения: в рамках общего законодательства о труде, учитывающего особенности служебно-трудовых отношении с участием государственных служащих; в рамках специального законодательства, посвященного исключительно государственным служащим.

---