Файл: Лекция предмет, метод и система трудового права (2 часа) 1 становление и развитие трудового права.docx

4.9 КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ

В Конвенции МОТ № 154 содержится понятие термина «коллективные переговоры». Он означает все переговоры, которые проводятся между предпринимателем, группои предпринимателеи или однои или несколькими организациями предпринимателеи, с однои стороны, и однои или несколькими организациями трудящихся – с другои, в целях определения условии труда и занятости, и(или) регулирования отношении между предпринимателями и трудящимися, и(или) регулирования отношении между предпринимателями или их организациями и организациеи или организациями трудящихся (ст. 2).

Коллективные переговоры – средство согласования интересов сторон социального партнерства, подготовки правовых актов социального партнерства.

Не существует таких вопросов в отношениях по поводу применения наемного труда, которые не могли бы явиться предметом коллективных переговоров.

В коллективных переговорах могут принимать участие представители государства или местного самоуправления. Они являются в таком случае полноправными участниками переговоров (система трипартизма).

Общии порядок проведения коллективных переговоров (гл.6 ТК РФ) применяется для проведения переговоров любого уровня. Конкретная схема проведения коллективных переговоров определяется их сторонами самостоятельно.

Инициатором начала коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения вправе выступить любая из сторон.

Предложение о начале коллективных переговоров выдвигается от имени представителеи работников или работодателеи органом, к компетенции которого отнесено принятие соответствующего решения (например, профсоюзным комитетом первичнои профсоюзнои организации, советом объединения профсоюзов, исполнительным органом объединения работодателеи или конкретного работодателя и т. п.). Процедура принятия решения определяется уставами и регламентами организации работников или работодателеи (работодателя).

Предложение о начале коллективных переговоров направляется инициатором другои стороне (сторонам) в письменнои форме с письменнои фиксациеи направления такого предложения.

Представители стороны, получившие от другои стороны уведомление о начале коллективных переговоров

---

, обязаны вступить в переговоры в течение 7 календарных днеи со дня получения уведомления (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Сторона, получившая уведомление о начале коллективных переговоров, проводит процедуру назначения (выбора) лиц, участвующих в коллективных переговорах от ее имени. Решение о выборе представителеи направляется инициатору коллективных переговоров.

Решение о вступлении в переговоры принимается органом, к компетенции которого отнесено принятие соответствующего решения (профсоюзныи комитет, совет объединения профсоюзов, исполнительныи орган объединения работодателеи или конкретного работодателя и т. п.). Процедура принятия данного решения определяется соответствующими уставами и регламентами.

Коллективные переговоры начинаются на следующии день после получения инициатором проведения коллективных переговоров ответа (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Днем окончания коллективных переговоров является день подписания коллективного договора, соглашения либо протокола разногласии.

4.10 ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЛИЦАМ, УЧАСТВУЮЩИМ В КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРАХ

Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проектов коллективных договоров и соглашении, а также специалисты, приглашенные для участия в этои работе, освобождаются от основнои работы с сохранением среднего заработка на срок не более 3 месяцев (ст. 39 ТК РФ).

ТК РФ не определяет, какая из сторон будет нести расходы по сохранению среднего заработка таким лицам. Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном законодательством, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашением, стороны.

Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников, участвующих в коллективных переговорах, должна производиться приглашающеи сторонои (работодателем, профессиональным союзом, органом государственнои власти, органом местного самоуправления). Представители работников, которые не приобрели права юридического лица, не могут проводить оплату услуг данных лиц. В коллективныи договор, соглашение могут быть

---

включены условия об оплате услуг экспертов, специалистов и посредников, участвующих в коллективных переговорах, за счет средств работодателя, органа государственнои власти, органа местного самоуправления.

Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за которыи в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы.

ЛЕКЦИЯ 5.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО (1 ЧАС)

---

5.1 ПОНЯТИЕ И СТОРОНЫ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Коллективныи договор – правовои акт, регулирующии социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального

предпринимателя и заключаемыи работниками и работодателем в лице их представителеи (ст. 40 ТК РФ).

Данное определение коллективного договора в ТК РФ соответствует Рекомендации МОТ № 91 «О коллективных договорах» (1951 г.).

Коллективныи договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Коллективныи договор не может содержать условии, которые снижают уровень прав и гарантии, установленных для работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

Если стороны не достигли согласия по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров, то они должны подписать коллективныи договор на согласованных условиях. Одновременно составляется протокол разногласии, где отражены вопросы, по которым не удалось достичь договоренности; по ним могут быть продолжены переговоры или же эти разногласия разрешаются в порядке, установленном для коллективных трудовых споров, в соответствии с нормами ТК РФ.

Основные принципы заключения коллективных договоров: соблюдение норм

законодательства; полномочность представителеи сторон; равноправие сторон; свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров, соглашении; добровольность принятия обязательств; реальность обеспечения принимаемых обязательств; систематичность контроля и неотвратимость ответственности.

Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем вправе принимать представители работников или общее собрание (конференция) работников организации.

Стороны коллективного договора – работники организации в лице их представителеи и работодатель, в необходимых случаях представляемыи руководителем организации или другим полномочным в соответствии с уставом организации, иным правовым актом лицом.

---

Запрещается всякое вмешательство, способное ограничить законные права работников и их представителеи или воспрепятствовать их осуществлению, со стороны органов исполнительнои власти и органов местного самоуправления, политических партии и иных общественных объединении, работодателеи при заключении, пересмотре и выполнении коллективных договоров и соглашении.

Не допускается ведение переговоров и заключение коллективных договоров: от имени работников организациями или органами, созданными или финансируемыми работодателями, органами исполнительнои власти и органами местного самоуправления, политическими партиями (за исключением случаев финансирования, предусмотренных законодательством); от имени работников лицами, представляющими работодателеи.

Коллективныи договор может заключаться работниками и с индивидуальным предпринимателем.

5.2 СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами путем вынесения на обсуждение комиссии по коллективным переговорам.

Примерныи круг вопросов, которые следовало бы включать в коллективные договоры, рекомендован в ч. 2 ст. 41 ТК РФ.

ТК РФ устанавливает приоритет коллективно-договорного регулирования в отношении следующих вопросов:

• 
  дополнение установленного законом круга лиц, при приеме которых на работу не устанавливается испытание (ст. 70);
  
• 
  продолжительность ежедневнои работы (смены) творческих работников средств массовои информации, организации кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организации, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведении, профессиональных спортсменов, порядок их работы в ночное время, привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 94, 96, 113);
  

- увеличение максимально допустимои продолжительности ежедневнои работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневнои работы (смены), установленнои частью второи ст. 94 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельнои еженедельнои продолжительности рабочего времени (ч. 3 ст. 94);

---