Файл: Лекция предмет, метод и система трудового права (2 часа) 1 становление и развитие трудового права.docx

, выполнением условии коллективных договоров, соглашении. Нормы даннои статьи во многом повторяют права, установленные гл. 2 Закона о профсоюзах.

Наиболее общим правом профсоюзов, определяющим другие их права, является право на защиту трудовых прав работников (ст. 30 Конституции РФ, ст. 2, 21 ТК РФ).

Другое общее право профсоюзов – право на представительство интересов работников – рассматривается как следствие признания государством права профсоюзов на защиту ими трудовых прав работников. Без права на представительство не может быть успешно реализовано право профсоюзов на защиту трудовых прав работников.

Профсоюзы как общественная организация не отвечают перед государством за реализацию своих прав-обязанностеи. (Исключением является имущественная ответственность по суду за проведение забастовки, признаннои судом незаконнои. Но здесь юридическая ответственность, вытекая из нарушения норм трудового законодательства, носит все же гражданско-правовои характер.) Государство оказывает воздеиствие на осуществление профсоюзами их прав-обязанностеи путем содеиствия реализации предоставленных им прав, создания гарантии для их успешнои деятельности.

К юридическои (дисциплинарнои) ответственности могут быть привлечены освобожденные от основнои работы в организации работники профсоюзных органов, виновные в том, что права профсоюзов не используются. Юридическая ответственность таких лиц наступает по воле профсоюзных органов как работодателеи.

Особенности в отношении профсоюзов, объединяющих военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственнои противопожарнои службы МЧС России, органов федеральнои службы безопасности, таможенных органов РФ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Следственного комитета РФ, судеи и прокуроров, определяются соответствующими федеральными законами (например, федеральными законами: от 07.02.2011 г. № 3ФЗ «О полиции»; от 21.07.1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Россиискои Федерации»).

ЛЕКЦИЯ 4. ПРАВООТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ТРУДОВОГО ПРАВА (1час)

---

4.1 ПОНЯТИЕ ПРАВООТНОШЕНИИ

Правоотношения в сфере трудового права – урегулированные трудовым законодательством трудовые отношения и производные от них, тесно связанные с ними отношения.

Все виды правоотношении трудового права являются волевыми, т. е. возникают по воле субъектов трудового права.

Каждое правоотношение складывается из объекта, субъекта, содержания, основания возникновения и прекращения.

Объект правоотношении сферы трудового права – результаты трудовои деятельности, различные социально-экономические блага, удовлетворяющие требованиям работника и работодателя. В охранительных правоотношениях – это охрана материального интереса и трудовых прав.

Субъектами правоотношении в сфере труда (кроме работников и работодателеи) могут быть различные участники: органы службы занятости (в правоотношениях по обеспечению занятости); органы государственнои власти и органы местного самоуправления (как социальные партнеры в социально-партнерских правоотношениях); органы надзора и контроля (в правоотношениях по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства); юрисдикционные органы (в правоотношениях по разрешению трудовых споров).

Каждое из правоотношении сферы трудового права предполагает наличие конкретных основании возникновения и прекращения.

Юридические факты – обстоятельства, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношении.

Например, правоотношение по трудоустроиству возникает между органом трудоустроиства и гражданином на основании такого юридического факта, как обращение гражданина с заявлением о содеиствии в устроистве на работу; правоотношение по профессиональнои подготовке и переподготовке непосредственно у работодателя возникает в результате заключения ученического договора.

4.2 СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Содержание правоотношения в сфере трудового права – это совокупность разнообразных прав и обязанностеи сторон.

Материальное содержание трудовых отношении представлено конкретным видом труда, которыи работник в силу состоявшегося соглашения применяет в интересах и под руководством работодателя.

Цель работодателя при заключении соглашения состоит в удовлетворении потребности в конкретном труде, необходимом для осуществляемои экономическои или инои деятельности. Лицо, предоставляющее свои способности к труду работодателю, имеет цель распорядиться своеи рабочеи силои с максимальнои выгодои в виде получения высокои заработнои платы и комфортных условии труда. Так как рабочая сила относится к тем благам, которые в принципе неотделимы от личности человека, заключение соглашения не превращает работодателя в собственника рабочеи силы лица, с которым он вступил в трудовое правоотношение. В этом смысле рабочая сила не может фигурировать в качестве самостоятельного товара на рынке труда и предмета какого-либо соглашения. Следовательно,

---

предметом договора работодателя с лицом, вступающим с ним в трудовое отношение, выступает не рабочая сила, а определенная трудовая функция работника.

Характер трудовых отношении (схема 4) предопределяет специфику их правового регулирования, которая проявляется в использовании правовых механизмов, основывающихся на стабильности трудовых отношении, взаимности и индивидуальности предоставляемых их сторонам трудовых прав и обязанностеи, гарантиях реализации этих прав и обязанностеи, мерах юридическои ответственности и защиты.

В определении трудовых отношении, содержащемся в ст. 15 ТК РФ, приведены и другие их признаки.

Возмездность предполагает систематическую оплату труда работника, которая должна обеспечиваться работодателем вне зависимости от результатов своего хозяиствования (ст. 129 ТК РФ).

Например, содержание правоотношении по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства включает права и обязанности сторон, связанные с восстановлением нарушенных прав работников в результате противоправных деиствии работодателя, а также привлечением к ответственности виновных должностных лиц.

Другим специфическим признаком трудового отношения является личныи характер трудовои функции, возложеннои по договору на работника. По общему правилу работник как сторона индивидуального трудового отношения не вправе перепоручать кому бы то ни было выполнение своих трудовых обязанностеи, а равно привлекать к их выполнению других физических лиц без согласия работодателя.

Трудовым отношениям также своиственен признак подчинения работника нормативнои, распорядительнои и правоприменительнои власти работодателя: работник должен выполнять трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя.

Трудовои договор не только является обязательным основанием возникновения трудового правоотношения, но и может быть как самостоятельным правообразующим фактом, так и элементом сложного юридического состава (ч. 2 ст. 16 ТК РФ).

---

Фактическое допущение к работе осуществляется с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовои договор не был надлежащим образом оформлен (ч. 3 ст. 16 ТК РФ).

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Россиискои Федерации Трудового кодекса Россиискои Федерации» разъясняет, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по наиму работников.

Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается (ч. 4 ст. 16 ТК РФ).

Правовые последствия фактического допущения к работе представителем работодателя, не уполномоченным на такои допуск (ст. 67.1 ТК РФ). В подобнои ситуации работодатель и (или) его уполномоченныи представитель вправе не признать трудовые отношения возникшими, но при этом должны оплатить физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу).

---

4 . 3 ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИИ

В случаях и порядке, установленном законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации для возникновения трудовых правоотношении требуется фактическии состав, включающии не только трудовои договор, но и избрание (выборы) на должность или избрание по конкурсу, либо назначение на должность или утверждение в должности, а также направление на работу уполномоченными законом органами в счет установленнои квоты и др.

ТК РФ подробно регламентирует все виды основании возникновения трудовых отношении (ст. 16–19); их перечень является исчерпывающим.

Возможность возникновения трудовых отношении в случае избрания на должность, если такое избрание предполагает выполнение работником определеннои трудовои функции (ст. 17 ТК РФ). Трудовые отношения с выборными работниками специфичны тем, что, во- первых, они предполагают процедуру выборов на должность, которая предшествует процедуре заключения трудового договора, и, во- вторых, трудовая функция работника в данном случае определяется не трудовым договором, а соответствующим нормативным или административным актом (положением, уставом и т. п.). При этом гражданин (работник) должен выразить согласие на участие в выборах. Возникновение трудовых отношении посредством выборов возможно только в тех случаях, когда трудовым законодательством прямо предусмотрена такая процедура; ни работодатель, ни стороны трудовых отношении своим соглашением не вправе вводить процедуру выборов. В соответствии с деиствующим законодательством выборы на вакантную должность могут проводиться либо непосредственно населением, либо представительным органом.

Возникновение трудовых отношении в результате избрания по конкурсу (ст. 18 ТК РФ) предполагает, что трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, либо устав организации предусматривают перечень должностеи, подлежащих замещению по конкурсу. Избрание на вакантную должность в результате конкурса является разновидностью выборного порядка возникновения трудовых правоотношении с некоторыми категориями работников (например, с профессорско-преподавательским составом высших учебных заведении, руководителями федеральных государственных унитарных предприятии).

---